Sau khi nghiên cứu bài viết “Xác định vụ án hành chính hay vụ án dân sự?” của tác giả Giáp Thị Thủy- Phòng 10 được đăng trên trang điện tử ngày 02/02/2023, tôi đồng tình với quan điểm thứ hai của tác giả, bởi lẽ:
>>> Xác định vụ án hành chính hay vụ án dân sự?
Theo dữ liệu tình huống, ngày 05/5/2020 bà Bê có đơn khởi kiện vụ án hành chính, yêu cầu TAND tỉnh B: “Công nhận 300m2 đất nông nghiệp, thửa số 01, tờ bản đồ 12 ở địa chỉ thôn N, xã K, huyện H, tỉnh B là của bà Bê và yêu cầu hủy giấy chứng nhận QSD đất mang tên bà An diện tích 300m2 đất nông nghiệp, thửa số 01, tờ bản đồ 12 ở địa chỉ thôn N, xã K, huyện H, tỉnh B”. Xét thấy yêu cầu “Công nhận 300m2 đất nông nghiệp, thửa số 01, tờ bản đồ 12 ở địa chỉ thôn N, xã K, huyện H, tỉnh B là của bà Bê” không phải đối tượng khởi kiện thuộc thẩm quyền giải quyết theo thủ tục TTHC; ngày 08/5/2020, thẩm phán được phân công xem xét đơn khởi kiện đã yêu cầu bà Bê sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện. Việc thẩm phán yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện là có căn cứ và đúng quy định về xem xét đơn khởi kiện (Điều 122 Luật TTHC). Sau đó, bà Bê đã sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện chỉ yêu cầu hủy giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, rút phần phần yêu cầu công nhận quyền sử dụng đất; thẩm phán đã thụ lý giải quyết vụ án hành chính và đình chỉ vụ án do hết thời hiệu là đúng quy định.
Theo quy định của BLTTDS và Luật TTHC đều quy định về quyền khởi kiện, quyền quyết định và tự định đoạt của người khởi kiện, việc thẩm phán khi xem xét đơn khởi kiện vụ án hành chính yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện, hướng dẫn người khởi kiện về thẩm quyền giải quyết của Tòa án không làm hạn chế quyền khởi kiện của người khởi kiện. Khi bà Bê sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện và chỉ yêu cầu hủy GCNQSDĐ, do vậy việc Tòa án chỉ thụ lý yêu cầu hủy GCNQSDĐ là không bỏ sót yêu cầu khởi kiện của bà Bê. Trường hợp nếu sau khi được hướng dẫn, yêu cầu sửa đổi, bổ sung đơn khởi kiện mà bà Bê vẫn kiên quyết giữ cả hai nội dung yêu cầu thì thẩm phán căn cứ vào hướng dẫn tại mục 3 Công văn số 02/GĐ-TANDTC ngày 19/9/2018 của TANDTC để thụ lý giải quyết đồng thời hai yêu cầu của đương sự trong cùng một vụ án theo thủ tục chung do pháp luật tố tụng dân sự quy định.
Trên đây là quan điểm cá nhân của tôi, rất mong nhận được ý kiến trao đổi của đồng nghiệp./.
Ngô Tuấn Hùng- Viện KSND huyện Hiệp Hòa