Xác minh đối với người chưa có điều kiện thi hành án người đang chấp hành án phạt tù?

Nội dung vụ việc: Theo quyết định thi hành án chủ động số 23/QĐ-CCTHA ngày 01/02/2017 của Chi cục thi hành án huyện X đối với người phải thi hành án là Nguyễn Văn A phải thi hành số tiền án phí 200.000 đồng và tiền phạt bổ sung là 10.000.000 triệu đồng (A đang chấp hành hình phạt 10 năm tù về tội Mua bán trái phép chất ma túy, thời gian chấp hành hình phạt tù còn lại là 9 năm tù).

Chi cục thi hành án huyện X đã tiến hành xác minh tại địa phương nơi A cư trú trước khi A đi thi hành án phạt tù, xác minh tại Chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện X và xác minh tại Trại giam H nơi A đang chấp hành án. Quá trình xác minh đã xác định được hiện A chưa có điều kiện để thi hành án nên Chi cục thi hành án huyện X đã ra quyết định về việc chưa có điều kiện thi hành đối với A.

Tại điều Khoản 2 Điều 44 Luật thi hành án dân sự sửa đổi bổ sung năm 2014 quy định:

2. Trường hợp người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành án thì ít nhất 06 tháng một lần, Chấp hành viên phải xác minh điều kiện thi hành án; trường hợp người phải thi hành án chưa có điều kiện thi hành án là người đang chấp hành hình phạt tù mà thời gian chấp hành hình phạt tù còn lại từ 02 năm trở lên hoặc không xác định được địa chỉ, nơi cư trú mới của người phải thi hành án thì thời hạn xác minh ít nhất 01 năm một lần. Sau hai lần xác minh mà người phải thi hành án vẫn chưa có điều kiện thi hành án thì cơ quan thi hành án dân sự phải thông báo bằng văn bản cho người được thi hành án về kết quả xác minh. Việc xác minh lại được tiến hành khi có thông tin mới về điều kiện thi hành án của người phải thi hành án.

* Quan điểm thứ nhất: Sau khi ra quyết định thi hành án thì Chi cục thi hành án chỉ cần tiến hành xác minh 1 năm 1 lần tại địa phương trước khi A thi hành án phạt tù hoặc tại chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện X hoặc tại Trại giam H nơi A đang chấp hành án vì Luật không quy định cụ thể Chi cục thi hành án phải tiến hành xác minh ở những nơi nào mà chỉ quy định về thời gian tiến hành xác minh là ít nhất 1 năm 1 lần.

* Quan điểm thứ hai: Sau khi ra quyết định thi hành án thì Chi cục thi hành án phải tiến hành xác minh ít nhất 1 năm 1 lần tại cả ba nơi đó là địa phương trước khi A thi hành án phạt tù, chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện X và Trại giam H nơi A đang chấp hành án thì mới đảm bảo việc A tiếp tục thuộc diện không có điều kiện thi hành án vì trong quá trình thi hành án A có thể được người thân thích, bạn bè tặng cho tài sản, gửi lưu ký tại Trại giam H, thừa kế v.v... nên có điều kiện thi hành án mà Chi cục thi hành án không nắm được để tiếp tục thi hành án.

Tôi đồng ý quan điểm thứ hai, mong sự trao đổi của các đồng nghiệp./.

Dương Đức Thắng- VKSND huyện Tân Yên