Trao đổi bài viết "Quyết định thi hành án chủ động có thời hiệu hay không?”

Tôi đồng tình với quan điểm thứ nhất: Việc ra quyết định thi hành án của Chi cục thi hành án dân sự huyện H là cần thiết để thi hành bản án sơ thẩm ngày 01/12/2011 đối với khoản án phí mà Nguyễn Văn A phải chịu theo quy định. Bởi lẽ: Tuy việc chuyển giao bản án ngày 01/12/2011 của Toà án nhân dân huyện H là vi phạm khoản 1 Điều 28 Luật thi hành án dân sự năm 2008 (sửa đổi, bổ sung năm 2014), cụ thể “Toà án đã ra bản án, quyết định phải chuyển giao bản án, quyết định đó cho cơ quan thi hành án dân sự có thẩm quyền trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày bản án, quyết định có hiệu lực pháp luật”. Nhưng việc Chi cục thi hành án dân sự huyện H ra quyết định thi hành án chủ động buộc Nguyễn Văn A phải thi hành khoản tiền án phí hình sự sơ thẩm 200.000 đồng là hoàn toàn có căn cứ theo quy định tại Điều 36 Luật thi hành án dân sự về việc ra quyết định thi hành án và hướng dẫn tại Nghị quyết số 01/2007/NQ-HĐTP ngày 02/10/2007 của Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn một số quy định của BLHS về thời hiệu thi hành bản án.

Theo đó, vi phạm của Toà án nhân dân huyện H vô hình chung đã gây bất lợi cho Nguyễn Văn A, đặc biệt trong trường hợp xác minh nhân thân của A sau này. Trong tình huống, ngày 15/3/2018, Toà án phát hiện và chuyển giao bản án cho Chi cục thi hành án, nhưng nếu 10 năm hay 20 năm nữa Toà án mới phát hiện thì sẽ rất bất lợi cho người phải thi hành án. Chưa kể trong trường hợp Toà án nhân dân huyện H chuyển giao bản án ngày 01/12/2011 cho Chi cục thi hành án dân sự và Chi cục thi hành án dân sự huyện H ra quyết định thi hành án chủ động đúng theo quy định của pháp luật thì có thể đến ngày 15/3/2018, Nguyễn Văn A đã được xét miễn khoản tiền án phí của bản án sơ thẩm ngày 01/12/2011 nếu A có đủ điều kiện được xét miễn thi hành án quy định tại khoản 1 Điều 61 Luật thi hành án dân sự (sửa đổi, bổ sung năm 2014).

Khoản 1 Điều 61 Luật thi hành án dân sự (sửa đổi, bổ sung năm 2014) quy định: “1. Người phải thi hành án được xét miễn nghĩa vụ thi hành án khi có đủ các điều kiện sau đây:

a)...

b) Hết thời hạn 05 năm, kể từ ngày ra quyết định thi hành án đối với khoản thu nộp ngân sách nhà nước có giá trị dưới 2.000.000 đồng...”.

Như vậy, để tránh trường hợp bất lợi cho người phải thi hành án như tình huống tác giả nêu, cơ quan nhà nước cần nghiên cứu và có hướng dẫn cụ thể trong tình huống này.

Trên đây là ý kiến trao đổi của cá nhân tôi về tình huống tác giả nêu. Rất mong nhận được ý kiến trao đổi của các đồng nghiệp./.

Đỗ Thị Bình- VKSND thành phố Bắc Giang