Áp dụng Bộ luật Hình sự (BLHS) năm 1999 hay BLHS năm 2015?

Tình huống: Nguyễn Văn A – Nguyên trưởng thôn X có hành vi lập khống giấy tờ xác nhận về nguồn gốc đất của một số hộ dân tại thôn X dẫn đến UBND huyện H cấp GCNQSDĐ cho một số hộ dân không đúng quy định của pháp luật, gây thiệt hại 555 triệu đồng vào năm 2013. Hiện nay có 02 quan điểm về việc áp dụng pháp luật, cụ thể:

Quan điểm thứ nhất cho rằng phải áp dụng BLHS năm 1999 để giải quyết. bởi lẽ: Thời điểm A thực hiện hành vi vào năm 2013, vận dụng quy định tại Mục 3 Phần I Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP ngày 25/12/2001 hướng dẫn áp dụng một số quy định tại Chương XIV “Các tội xâm phạm sở hữu” của BLHS năm 1999; so sánh Điều 281 BLHS năm 1999 và Điều 356 BLHS năm 2015 đều được quy định 04 khoản, các khung hình phạt từ khoản 1 đến khoản 3 của Điều 281 BLHS năm 1999 và Điều 356 BLHS năm 2015 đều như nhau. Chỉ có hình phạt bổ sung được quy định tại khoản 4 của Điều 281 BLHS năm 1999 và khoản 4 của Điều 356 BLHS năm 2015 là khác nhau (hình phạt bổ sung là hình phạt tiền quy định tại khoản 4 Điều 281 BLHS năm 1999 nhẹ hơn so với khoản 4 Điều 356 BLHS năm 2015). Áp dụng Nghị quyết 41 ngày 20/6/2017 của Quốc hội thì Điều 281 BLHS năm 1999 có mức hình phạt nhẹ hơn so với Điều 356 BLHS năm 2015 nên phải áp dụng BLHS năm 1999 để giải quyết.

Quan điểm thứ hai cho rằng phải áp dụng BLHS năm 2015 để giải quyết, bởi lẽ: Mặc dù thời điểm A thực hiện hành vi vào năm 2013 (thời điểm BLHS năm 1999 có hiệu lực) nhưng vận dụng quy định tại Mục 3 Phần I Thông tư liên tịch số 02/2001/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP ngày 25/12/2001 hướng dẫn áp dụng một số quy định tại Chương XIV “Các tội xâm phạm sở hữu” của BLHS năm 1999 để giải quyết thì hành vi phạm tội của A thuộc trường hợp quy định tại khoản 3 Điều 281 BLHS năm 1999. Tuy nhiên, hành vi này của A chỉ phạm vào khoản 2 Điều 356 BLHS năm 2015. Như vậy, nếu áp dụng Điều 356 BLHS năm 2015 để giải quyết sẽ có lợi cho người phạm tội, việc áp dụng như trên cũng phù hợp với hướng dẫn tại Công văn số 276 ngày 13/9/2016 của Tòa án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng một số quy định có lợi cho người phạm tội của Bộ luật hình sự năm 2015.

Tôi đồng tình với quan điểm thứ 2, rất mong nhận được sự phản hồi từ các đồng nghiệp!

Hoàng Văn Tùng- VKS huyện Lục Nam