Xác định tiền sự để định tội đối với Nguyễn Văn A?

Nội dung vụ việc được tóm tắt như sau: Ngày 17/7/2021, Nguyễn Văn A, sinh năm 1983, trộm cắp tài sản dưới 2.000.000 đồng và bị Công an huyện H, tỉnh T xử phạt vi phạm hành chính 1.500.000 đồng.  A đã nhận quyết định xử phạt nhưng A không thi hành vì không có tiền nộp phạt, A cũng không trốn tránh và các cơ quan ra quyết định xử phạt cũng không đôn đốc cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt hành chính đối với A. Ngày 20/3/2023, Nguyễn Văn A trộm cắp tài sản trị giá 1.300.000 đồng.

 Quá trình giải quyết các cơ quan tiến hành tố tụng có quan điểm khác nhau về xử lý đối với Nguyễn Văn A, cụ thể:

Quan điểm thứ nhất: Theo quy định tại khoản 1 Điều 74 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong trường hợp này là 01 năm. Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định: “Thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính là 01 năm, kể từ ngày chấp hành xong quyết định xử phạt hành chính khác hoặc từ ngày hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính mà không tái phạm thì được coi là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính”. Như vậy, được hiểu hết thời hiệu thi hành được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, đến ngày 18/7/2022 thì Nguyễn Văn A được xóa tiền sự, do vậy không có căn cứ để khởi tố đối với Nguyễn Văn A.

Quan điểm thứ hai: Việc khởi tố đối với A về tội “Trộm cắp tài sản” theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 173 BLHS là có căn cứ. Vì theo quy định tại  khoản 1 Điều 74 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính là 01 năm kể từ ngày ra quyết định, như vậy phải tính đến ngày 17/7/2022 thì mới hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt hành chính sau đó theo quy định tại Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính quy định hết thời hiệu thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính thì 01 năm sau, tức ngày 17/7/2022 đến ngày 17/7/2023 mà A không tái phạm thì A mới được xóa tiền sự.

Tác giả đồng quan điểm thứ hai, rất mong nhận được ý kiến trao đổi của các đồng nghiệp./.

Hà Đăng Chương- VKSND huyện Tân Yên