Thông tư liên tịch số 02/2018 ngày 01/02/2018 của BCA-VKSTC-TATC-BQP quy định về trình tự, thủ tục, thời hạn, địa điểm bị can hoặc người đại diện theo pháp luật của pháp nhân thương mại phạm tội đọc, ghi chép bản sao tài liệu hoặc tài liệu được số hóa liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội hoặc bản sao tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa. Thông tư này có hiệu lực thi hành kể từ ngày 18 tháng 3 năm 2018.
1- Về nguyên tắc:
Bị can hoặc người đại diện theo pháp luật của pháp nhân thương mại phạm tội (sau đây viết tắt là bị can) được quyền đọc, ghi chép tài liệu từ sau khi kết thúcđĐiều tra, trong giai đoạn truy tố đến trước khi Tòa án có quyết định đưa vụ án ra xét xử.
Việc cho bị can đọc, ghi chép bản sao tài liệu hoặc tài liệu đã được số hóa (sau đây viết tắt là tài liệu) phải bảo đảm các yêu cầu về giữ bí mật theo quy định của pháp luật, không gây cản trở và bảo đảm thời hạn của hoạt động điều tra, truy tố, xét xử.
2- Các trường hợp bị can được đọc, ghi chép bản sao tài liệu hoặc tài liệu được số hóa (Điều 3):
Cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng đang thụ lý, giải quyết vụ án quyết định việc sao tài liệu để bị can thực hiện việc đọc, ghi chép khi họ có yêu cầu nếu không thuộc một trong các trường hợp sau đây:
+ Các tài liệu liên quan đến bí mật nhà nước; bí mật nghề nghiệp, bí mật kinh doanh, bí mật đời tư của cá nhân, bí mật gia đình của người tham gia tố tụng mà họ đã yêu cầu cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng giữ bí mật theo quy định của và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
+ Các thông tin, tài liệu mà người người tố giác, báo tin về tội phạm đã yêu cầu cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng giữ bí mật;
+ Các quyết định, lệnh, văn bản tố tụng đã được cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng giao cho bị can theo quy định của BLTTHS;
+ Có căn cứ xác định bị can thực hiện một trong các hành vi: Mua chuộc, cưỡng ép, xúi giục người khác khai báo gian dối, cung cấp tài liệu sai sự thật; tiêu hủy, giả mạo chứng cứ, tài liệu, dữ liệu điện tử, đồ vật của vụ án; đe dọa, khống chế, trả thù người làm chứng, bị hại, người tố giác tội phạm và người thân thích của những người này. Lừa dối, đe dọa, mua chuộc, sử dụng vũ lực nhằm ngăn cản người làm chứng, người bị hại khai báo gian dối; ngăn cản người giám định, người định giá tài sản thực hiện nhiệm vụ hoặc kết luận sai với sự thật khách quan; ngăn cản người phiên dịch, người dịch thuật thực hiện nhiệm vụ...
+ Có căn cứ xác định bị can tiết lộ thông tin vụ án, bí mật điều tra mà mình biết khi người có thẩm quyền tiến hành tố tụng đã yêu cầu giữ bí mật; sử dụng tài liệu đã được đọc, ghi chép vào mục đích xâm phạm lợi ích của Nhà nước, lợi ích công cộng, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân;
+ Khi chưa kết thúc điều tra vụ án, vụ án đang trong giai đoạn phục hồi điều tra, điều tra bổ sung hoặc điều tra lại hoặc Tòa án đã có quyết định đưa vụ án ra xét xử;
+ Cơ quan tiến hành tố tụng đã ra quyết định đình chỉ, tạm đình chỉđiều tra vụ án, bị can.
3- Về trình tự, thủ tục tiến hành
- Thông báo về quyền của bị can được đọc, ghi chép tài liệu:
Người có thẩm quyền tiến hành tố tụng được phân công thụ lý, giải quyết vụ án khi giao bản kết luận điều tra đề nghị truy tố hoặc giao bản cáo trạng cho bị can phải thông báo, giải thích lại cho họ biết về quyền được đọc, ghi chép bản sao tài liệu từ sau khi kết thúc điều tra khi họ có yêu cầu; tiến hành ghi nhận thông báo trong biên bản giao nhận bản kết luận điều tra hoặc biên bản giao nhận cáo trạng.
- Tiếp nhận yêu cầu đọc, ghi chép tài liệu của bị can
+Bị can có yêu cầu được đọc, ghi chép tài liệu thì phải có văn bản yêu cầu gửi đến cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng đang thụ lý, giải quyết vụ ánđể xem xét, giải quyết.
+Trường hợp bị can đang bị tạm giam có văn bản yêu cầu thì cơ sở giam giữ có trách nhiệm chuyển văn bản này cho cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng đang thụ lý, giải quyết vụ án đó trong thời hạn 01 ngày, kể từ khi nhận được văn bản yêu cầu của bị can.
- Giải quyết yêu cầu đọc, ghi chép tài liệu của bị can:
Trong thời hạn 03 ngày, kể từ khi nhận được văn bản yêu cầu của bị can thì cơ quan, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng đang thụ lý, giải quyết vụ án có trách nhiệm xem xét, giải quyết như sau:
+ Trường hợp từ chối thì ra văn bản thông báo việc từ chối cho bị can đọc, ghi chép tài liệu và nêu rõ lý do.
+ Trường hợp không buộc phải từ chối thì phải chuẩn bị ngay bản sao tài liệu hoặc tài liệu được số hóa và thông báo bằng văn bản, trong đó ghi rõ địa điểm, thời gian hợp lý để bị can có thể đọc, ghi chép tài liệu.
- Địa điểm thực hiện:
+ Bị can không bị áp dụng biện pháp tạm giam được thực hiện tại trụ sở làm việc của cơ quan tiến hành tố tụng đang thụ lý, giải quyết vụ án.
+ Bị can bị tạm giamđược thực hiện tại phòng hỏi cung của cơ sở giam giữ.
- Cách thức thực hiện việc cho bị can đọc, ghi chép tài liệu
+Người có thẩm quyền tiến hành tố tụng được phân công thụ lý, giải quyết vụ án trực tiếp giao bản sao tài liệu cho bị can để đọc, ghi chép.
+ Bị can bị tạm giam thì người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải cung cấp bút viết và giấy để bị can ghi chép. Sau khi hết thời gian đọc, ghi chép, người có thẩm quyền tiến hành tố tụng phải thu lại bút viết, bị can được tự quản lý Phần giấy tờ do mình đã ghi chép và được mang tài liệu đó vào buồng giam.
+ Việc cho bị can đọc, ghi chép tài liệu phải có sự giám sát của người có thẩm quyền tiến hành tố tụng được phân công thụ lý, giải quyết vụ án đó.
+ Đối với bị can bị tạm giamthìngười có thẩm quyền tiến hành tố tụng được phân công thụ lý, giải quyết vụ án có văn bản đề nghị cơ sở giam giữ cử cán bộ tham gia phối hợp giám sát bảo đảm an toàn trong quá trình cho bị can đọc, ghi chép tài liệu.
+ Trường hợp bị can không sử dụng được tiếng Việt hoặc là người có nhược điểm về thể chất như câm, điếc, mù có yêu cầu đọc, ghi chép tài liệu thì cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng đang thụ lý, giải quyết vụ án phải trưng cầu người phiên dịch, người dịch thuật hoặc người biết được cử chỉ, hành vi của người câm, người điếc, chữ của người mù cùng tham gia việc cho bị can đọc, ghi chép tài liệu.
+ Đối với bị can là người dưới 18 tuổi thì phải có người đại diện cùng tham gia việc cho bị can đọc, ghi chép tài liệu.
- Thời gian thực hiện:
+ Bị can được đọc, ghi chép tài liệu mỗi lần không quá 03 giờ, trong 01 ngày không quá 02 lần.
+ Việc cho bị can đọc, ghi chép tài liệu phải được lập biên bản.
4- Việc sử dụng, bảo quản, lưu trữ bản sao tài liệu
+ Người có thẩm quyền tiến hành tố tụng được phân công thụ lý, giải quyết vụ án có trách nhiệm bảo quản bản sao tài liệu hoặc tài liệu được số hóa liên quan đến việc buộc tội, gỡ tội hoặc bản sao tài liệu khác liên quan đến việc bào chữa của bị can.
+ Bản sao tài liệu hoặc tài liệu số hóa và những tài liệu về trình tự, thủ tục cho bị can đọc, ghi chép được chuyển cùng hồ sơ vụ án cho cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng để giải quyết theo thẩm quyền.
+ Bản sao tài liệu vụ án hình sự hoặc tài liệu vụ án hình sự được số hóa được bảo quản, lưu trữ theo quy định của pháp luật./.
Nguyễn Ngọc Cường- Phòng 2
Thông tin tuyển dụng, đấu thầu, thanh lý
