Viện kiểm sát nhân dân huyện Lục Nam ban hành văn bản kiến nghị phòng ngừa vi phạm pháp luật trong việc thực hiện công tác chứng thực của Ủy ban nhân dân cấp xã

Thông qua công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử đối với vụ án hình sự Trầm A Tường, sinh năm 1992, trú tại thôn Trí Yên, xã Nghĩa Phương, huyện Lục Nam, tỉnh Bắc Giang phạm tội “Vi phạm quy định về tham gia giao thông đường bộ” theo quy định tại Điều 260 Bộ luật hình sự, Viện kiểm sát nhân dân huyện Lục Nam thấy như sau:

Trong vụ án này, bị hại là bà Hồ Thị Thái có hộ khẩu ở thôn Gia Lương, xã Việt Hùng, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội bị tử vong. Trong quá trình các cơ quan tiến hành tố tụng giải quyết vụ án, ngày 03/12/2018 ông Nguyễn Kim Chuyền (chồng bà Thái) và Nguyễn Kim Thanh, Nguyễn Kim Phượng, Nguyễn Kim Quản (các con của bà Thái) đã viết giấy ủy quyền cho anh Nguyễn Kim Nhàn đại diện làm việc với cơ quan pháp luật để giải quyết vụ án. Ngày 8/12/2018 Phó trưởng công an xã Việt Hùng, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội đã ký xác nhận giấy ủy quyền với nội dung những người ủy quyền là chồng, con bà Thái có hộ khẩu thường trú tại địa phương và đóng dấu Công an xã Việt Hùng.

Việc UBND xã Việt Hùng, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội không thực hiện việc chứng thực chữ ký trong giấy ủy quyền nêu trên mà lại để Phó trưởng công an xã xác nhận người viết giấy ủy quyền có hộ khẩu thường trú tại địa phương là vi phạm thẩm quyền và trách nhiệm thực hiện việc chứng thực được quy định tại điểm b khoản 2 Điều 5 Nghị định số 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 của Chính phủ quy định về cấp bản sao từ sổ gốc, chứng thực bản sao từ bản chính, chứng thực chữ ký và chứng thực hợp đồng, giao dịch.

Tại điểm b khoản 2 Điều 5 Nghị định 23/2015/NĐ-CP ngày 16/02/2015 quy định:

“2. Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (sau đây gọi chung là Ủy ban nhân dân cấp xã) có thẩm quyền và trách nhiệm:

...

b) Chứng thực chữ ký trong các giấy tờ, văn bản, trừ việc chứng thực chữ ký người dịch;

Chủ tịch, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp xã thực hiện ký chứng thực và đóng dấu của Ủy ban nhân dân cấp xã.”

Để phòng ngừa những vi phạm trong việc thực hiện công tác chứng thực, ngày 23/7/2019 Viện KSND huyện Lục Nam đã ban hành văn bản kiến nghị số 530/KN-VKS yêu cầu Chủ tịch UBND xã Việt Hùng, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội kiểm tra, rút kinh nghiệm đối với những vi phạm, thiếu sót của cán bộ UBND xã, Công an xã trong việc thực hiện công tác chứng thực. Phổ biến các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến chứng thực để cán bộ UBND, Công an xã nắm được và thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Ngày 07/8/2019, Chủ tịch UBND xã Việt Hùng, huyện Đông Anh, thành phố Hà Nội đã có văn bản số 84/CV-UBND trả lời kiến nghị của Viện KSND huyện Lục Nam. UBND xã Việt Hùng đã nghiêm túc tiếp thu, rút kinh nghiệm về sự việc trên./.

Nguyễn Đức Tùng - Viện kiểm sát nhân dân huyện Lục Nam