Thông qua công tác kiểm sát giải quyết vụ án dân sự tranh chấp Hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Yên đã phát hiện vi phạm, thiếu sót trong việc chứng thực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất của Ủy ban nhân dân cấp xã và việc đăng ký chuyển nhượng quyền sử dụng đất của Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Tân Yên đối với thửa đất đã bị Chi cục Thi hành án dân sự ra quyết định tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản,nội dung cụ thể như sau:
Ngày 13/7/2019, Chi cục Thi hành án dân sự huyện Tân Yên ra Quyết định số 51/QĐ-CCTHADS về việc tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản đối với tài sản là quyền sử dụng thửa đất số 190/1, tờ bản đồ số 26, địa chỉ thửa đất tại thôn Ngo, xã Lam Cốt, huyện Tân Yên đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho anh Nguyễn Hồng Quang.
Ngày 13/7/2019 và ngày 16/7/2019 Chi cục Thi hành án dân sự huyện Tân Yên đã giao Quyết định trên cho UBND xã Lam Cốt và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Tân Yên.
Ngày 03/01/2020, vợ chồng anh Quang lập hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền trên đất nói trên cho anh Trần Xuân Thành và được UBND xã Lam Cốt chứng thực hợp đồng. Ngày 04/01/2020, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Tân Yên đã đăng ký chỉnh lý sang tên quyền sử dụng thửa đất trên cho anh Thành tại trang 4 Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong khi Chi cục Thi hành án dân sự huyện Tân Yên chưa ra Quyết định chấm dứt việc tạm dừng đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản đối với thửa đất này.
Như vậy UBND xã Lam Cốt và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Tân Yên đã không thực hiện đúng quy địnhtại Điều 19 Nghị định số 62/2015/NĐ-CP ngày 18/7/2015 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều Luật Thi hành án dân sự, vi phạm điều cấm của pháp luật.
Vi phạm trên của UBND xã Lam Cốt và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Tân Yên đã ảnh hưởng đến công tác thi hành án dân sự cũng như quyền và lợi ích hợp pháp của các cá nhân có liên quan. Để phòng ngừa vi phạm tương tự xảy ra, ngày 14/6/2021,Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Yên đã ban hành kiến nghị phòng ngừa vi phạm đối với đồng chí Chủ tịch UBND xã Lam Cốt và đồng chí Giám đốc Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Tân Yên, yêu cầu thực hiện một số giải pháp sau:
Tổ chức rút kinh nghiệm, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm đối với cá nhân có liên quan đến vi phạmnêu trên để có biện pháp chỉ đạo tránh lặp lại những vi phạm tương tự xảy ra trong thời gian tới.
Chỉ đạo cán bộ trong đơn vị thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật liên quan đến việc cấm, tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản khi đăng ký biến động chuyển quyền sử dụng đất; khi sang tên chuyển quyền sử dụng đất phải đối chiếu, rà soát xem có thuộc trường hợp đang bị cấm, tạm dừng việc đăng ký, chuyển quyền sở hữu, sử dụng, thay đổi hiện trạng tài sản theo quyết định của các cơ quan có thẩm quyền hay không.
Ngoài ra đối với UBND xã khi chứng thực hợp đồng chuyển nhượng quyền sử dụng đất ngoài việc phải xem xét nội dung, hình thức của hợp đồng, năng lực trách nhiệm dân sự của các bên thì cán bộ chứng thực phải kiểm tra, xem xét kỹ lưỡng nhằm tránh chứng thực cho các giao dịch giả tạo, vi phạm điều cấm của pháp luật.
Thường xuyên quan tâm đôn đốc, kiểm tra công tác chứng thực; đào tạo, bồi dưỡng nâng cao năng lực, trình độ cho đội ngũ cán bộ làm công tác chứng thực bảo đảm đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ.
Tiếp thu văn bản kiến nghị của Viện kiểm sát, Chủ tịch UBND xã Lam Cốt, huyện Tân Yên, Giám đốc chi nhánh văn phòng đăng ký đất đai huyện Tân Yên đã tổ chức họp kiểm điểm rút kinh nghiệm và có văn bản tiếp thu trả lời kiến nghị cho Viện kiểm sát./.
Nguyễn Thị Kim Oanh- Viện KSND huyện Tân Yên