Sau khi tác giả Đào Duy Đông có bài viết “Cơ quan điều tra Công an huyện thụ lý, xác minh giải quyết tin báo tố giác tội phạm là đúng hay sai” đăng trên trang tin điện tử ngành Kiểm sát Bắc Giang. Ban biên tập nhận được 03 ý kiến phản hồi.
Đồng chí Nguyễn Văn Chuyên- VKSND huyện Lục Nam; Nguyễn Hồng Hạnh- Thanh tra và Nguyễn Văn Tuyển-Phòng 2 đều đồng ý với quan điểm thứ hai đó là: Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an huyện S thụ lý giải quyết tin báo, tố giác tội phạm và ra quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can đối với Nguyễn Văn T là không đúng thẩm quyền. Bởi lẽ:
Thứ nhất, điểm a khoản 3 Điều 145 Bộ luật tố tụng hình sự quy định “Cơ quan điều tra giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố theo thẩm quyền điều tra của mình”.
Điểm a Khoản 5 Điều 163 Bộ luật tố tụng hình sự quy định về thẩm quyền điều tra: “Cơ quan điều tra cấp huyện điều tra vụ án hình sự về những tội phạm thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án nhân dân cấp huyện”.
Về thẩm quyền xét xử của Tòa án nhân dân cấp huyện quy định tại điểm c Khoản 1 Điều 126 Bộ luật tố tụng hình sự: “Tòa án nhân dân cấp huyện xét xử sơ thẩm những vụ án hình sự về tội phạm ít nghiêm trọng, tội phạm nghiêm trọng và tội phạm rất nghiêm trọng, trừ những tội phạm quy định tại các Điều 123, 125, 126, 227, 277, 278, 279, 280, 282, 283, 284, 286, 287, 288, 337, 368, 369, 370, 371, 399 và 400 của Bộ luật Hình sự”.
Thứ hai, tại khoản 4 Điều 40 Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự năm 2014 có quy định về quan hệ giữa các cơ quan điều tra, cơ quan được giao nhiệm vụ tiến hành một số hoạt động điều tra: “Đối với sự việc có dấu hiệu phạm tội mà chưa xác định rõ thẩm quyền điều tra thì Cơ quan điều tra nào phát hiện trước phải áp dụng ngay các hoạt động điều tra theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự và Luật này; khi đã xác định được thẩm quyền điều tra thì chuyển vụ án cho Cơ quan điều tra có thẩm quyền theo quy định của Bộ luật tố tụng hình sự.”
Như vậy, khi phát hiện Nguyễn Văn T hút 10.000m2 cát khai thác trái phép, cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện S có thẩm quyền áp dụng một số hoạt động điều tra. Khi có đủ căn cứ xác định Nguyễn Văn T có hành vi “Vi phạm quy định về nghiên cứu, thăm dò, khai thác tài nguyên” thuộc thẩm quyền Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh B thì phải chuyển ngay đến Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh B để thụ lý, giải quyết theo quy định của pháp luật.
Trong trường hợp nêu trên, Cơ quan cảnh sát điều tra Công an huyện đã ra Quyết định khởi tố vụ án hình sự, khởi tố bị can thì VKSND huyện cần có văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra tiến hành các thủ tục chuyển vụ án đến Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an tỉnh B để điều tra theo thẩm quyền./.
Ban biên tập