VKSND huyện Tân Yên kiến nghị phòng ngừa vi phạm pháp luật, tội phạm trong lĩnh vực cầm cố tài sản

Qua công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát giải quyết các vụ án hình sự, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Yên nhận thấy trong những vụ án về tội xâm phạm sở hữu có nhiều vụ án liên quan đến dịch vụ cầm cố tài sản tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồtrên địa bàn huyệnTân Yên. Hành vi, thủ đoạn phổ biến là sau khi trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản…  các đối tượng thường mang tài sản chiếm đoạt được (chủ yếu là xe mô tô) đến các tiệm cầm đồ trên địa bàn để cầm cố, tiêu thụ. Ttuy nhiên,các cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ đã thực hiện không đúng các quy định của pháp luật trong lĩnh vực cầm cố tài sản như: Không kiểm tra giấy tờ tùy thân của người mang tài sản đến cầm cố; nhận tài sản cầm cố nhưng không yêu cầu cung cấp giấy tờ chứng minh quyền sở hữu, sử dụng hoặc không có văn bản ủy quyền hợp lệ của chủ sở hữu khi cầm cố tài sản thuộc sở hữu của người thứ ba,…,là hành vi vi phạm pháp luật quy định tại Điều, 25 và  29 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính Phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện.

Việc các cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ không tuân thủ đúng các quy định nêu trên đã tạo sơ hở để các đối tượng phạm tộidễ dàng tiêu thụ tài sản do phạm tội mà có, là nguyên nhân dẫn đếntội phạm trộm cắp tài sản, lừa đảo chiếm đoạt tài sản, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản gia tăng, gây ảnh hưởng đến trật tự trị an, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn huyện.

Theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 24 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP có quy định: “Công an cấp huyện thuộc các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và quản lý các cơ sở kinh doanh…kinh doanh dịch vụ cầm đồ…”

Điểm a, khoản 3, Điều 50 Nghị định số 96/2016/NĐ-CP quy định về thẩm quyền kiểm tra, thanh tra: “Cơ quan Công an cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự và trực tiếp quản lý cơ sở kinh doanh có thẩm quyền kiểm tra, thanh tra định kỳ hàng năm hoặc đột xuất”.

Vì vậy, để phòng ngừa và ngăn chặn các loại tội phạm xâm phạm sở hữu và những hành vi vi phạm pháp luật trong hoạt động kinh doanh dịch vụ cầm đồ, ngày 28/5/2019, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Yên đã ban hành kiến nghị phòng ngừa vi phạm số 272/KN-VKS đối với đồng chí Trưởng Công an huyện Tân Yên thực hiện một số nội dung sau:

-  Phối hợp với chính quyền địa phương các xã, thị trấn tăng cường kiểm tra, rà soát các cơ sở hoạt động kinh doanh cầm đồ trên địa bàn chủ động phát hiện những sơ hở trong quản lý; chú ý kiểm tra chủng loại, số lượng, nguồn gốc, thủ tục, giấy tờ của các tài sản được đem cầm cố; nơi cất giữ tài sản, đặc biệt là những tài sản không có giấy tờ, giấy tờ có nghi vấn hoặc tài sản không xác định được chủ sở hữu,…xử lý nghiêm đối với các cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ có vi phạm theo quy định của pháp luật. Khi phát hiện cơ sở kinh doanh cầm đồ có cầm cố tài sản là những vật chứng trong các vụ án hình sự phải kịp thời thu giữ và tiến hành xác minh, điều tra làm rõ xử lý theo quy định của pháp luật.

-  Thực hiện tốt công tác tuyên truyền, vận động, giáo dục sâu rộng, ký cam kết không vi phạm pháp luật đến các cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ để mỗi chủ cơ sở có ý thức chấp hành pháp luật và tích cực tham gia việc tố giác tội phạm.

-  Phối hợp với  Phòng Tài chính - Kế hoạch huyện thẩm định chặt chẽ hồ sơ cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với các hộ kinh doanh dịch vụ cầm đồ; phối hợp với lực lượng Quản lý thị trường, Thuế tổ chức kiểm tra toàn diện việc chấp hành pháp luật đối với  cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ, kiên quyết thu hồi Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh nhưng không đủ tiêu chuẩn, điều kiện, hoặc vi phạm trong lĩnh vực kinh doanh.

-  Chủ động tham mưu cho Chủ tịch UBND huyệncó kế hoạch tổ chức tập huấn, phổ biến các quy định của pháp luật cho các cơ sở kinh doanh dịch vụ cầm đồ; nhất là các quy định cụ thể về điều kiện kinh doanh cầm đồ, cầm cố tài sản cũng như quy định danh mục các loại tài sản, hàng hóa cần có giấy tờ chứng minh quyền sở hữu hợp pháp của người mang cầm cốvàchế tài xử lý đối với các hành vi kinh doanh dịch vụ cầm đồ vi phạm pháp luật.

- Tham mưu cho cấp ủy, chính quyềnđẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao nhận thức cho nhân dân trên địa bàn các xã, thị trấn chấp hành quy định của pháp luậtkhi tham giao dịch cầm cố tài sản.