Ngày 27/02/2025, Liên ngành Bộ Công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao vừa ký ban hành Thông tư liên tịch số 02/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC quy định về quan hệ phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong hoạt động tố tụng hình sự, quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự khi không tổ chức Công an cấp huyện.
Từ ngày 01/3/2025, Bộ Công an không tổ chức Công an cấp huyện. Để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của các cơ quan tố tụng, đảm bảo các hoạt động khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử và thi hành án… được thông suốt khi chưa sửa đổi các luật có liên quan, ngày 26/02/2025 Liên ngành Bộ Công an - Viện kiểm sát nhân dân tối cao - Tòa án nhân dân tối cao đã tổ chức ký Thông tư liên tịch số 02/2025/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC quy định về quan hệ phối hợp giữa các cơ quan có thẩm quyền trong hoạt động tố tụng hình sự, quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam và thi hành án hình sự khi không tổ chức Công an cấp huyện (gọi tắt là TTLT số 02), có hiệu lực thi hành từ ngày 01/3/2025; trong đó có một số điểm đáng lưu ý sau:
1. Thẩm quyền tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra vụ án hình sự của Cơ quan Cảnh sát điều tra của Công an nhân dân cấp tỉnh (khoản 2 Điều 5 TTLT số 02): Tiếp nhận và giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra vụ án hình sự về các tội phạm quy định tại các chương từ Chương XIV đến Chương XXIV của BLHS khi các tội phạm đó thuộc thẩm quyền xét xử của Tòa án nhân dân cấp huyện và cấp tỉnh, tội phạm xảy ra trên xảy ra trên địa bàn nhiều huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh, thành phố thuộc thành phố trực thuộc trung ương, phạm tội có tổ chức hoặc có yếu tố nước ngoài trừ tội phạm thuộc thẩm quyền điều tra của Cơ quan điều tra VKSND tối cao, Cơ quan An ninh điều tra của Công an nhân dân”.
2. Thẩm quyền thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra vụ án hình sự; giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra vụ án hình sự (Điều 6 TTLT số 02): kiểm sát việc giải quyết đối với vụ, việc Cơ quan Cảnh sát điều tra Công an cấp tỉnh khi thụ lý, giải quyết vụ việc, vụ án quy định tại Điều 5 TTLT số 02.
VKSND cấp huyện có thẩm quyền thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, kiểm tra, xác minh sơ bộ tố giác, tin báo về tội phạm, người phạm tội ra tự thú, đầu thú của Công an cấp xã, Đồn Công an và hoạt động thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của Điều tra viên, Cán bộ điều tra thuộc CQĐT Công an cấp tỉnh bố trí ở Công an cấp xã, Đồn Công an; VKSND cấp huyện có thẩm quyền là Viện kiểm sát nơi tội phạm xảy ra, trường hợp tội phạm xảy ra ở nhiều nơi khác nhau hoặc không xác định được địa điểm xảy ra tội phạm thì Viện kiểm sát cấp huyện có thẩm quyền là Viện kiểm sát nơi phát hiện tội phạm, nơi bị can cư trú hoặc bị bắt.
VKSND cấp tỉnh có thẩm quyền thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra vụ án hình sự; giải quyết và kiểm sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo trong tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra vụ án hình sự đối với CQĐT Công an cấp tỉnh khi thụ lý, giải quyết vụ việc, vụ án quy định tại Điều 5 TTLT số 02…
Việc ký kết TTLT số 02 là cơ sở pháp lý quan trọng cho công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc tiếp nhận, giải quyết nguồn tin về tội phạm, khởi tố, điều tra của Cơ quan Cảnh sát điều tra của Công an nhân dân; cũng như hoạt động kiểm sát việc quản lý, thi hành tạm giữ, tạm giam, thi hành án hình sự; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các đơn vị VKSND cấp huyện khi không tổ chức Công an cấp huyện./.
Phạm Thành Quý- Văn phòng VKSND tỉnh Bắc Giang.