VKSND tỉnh Bắc Giang kiến nghị phòng ngừa vi phạm pháp luật trong việc xác nhận thông tin về điều kiện thi hành án

Thông qua công tác kiểm sát việc lập hồ sơ đề nghị giảm thời hạn chấp hành án phạt tù của Trại giam Ngọc Lý - Bộ Công an, Viện kiểm sát nhân dân (VKSND) tỉnh Bắc Giang phát hiện Ủy ban nhân dân (UBND) xã Mỹ An, huyện Lục Ngạn đã thực hiện việc xác nhận đơn của thân nhân phạm nhân về điều kiện, hoàn cảnh kinh tế không chính xác dẫn đến việc Trại giam xếp loại chấp hành án phạt tù và Hội đồng xét giảm Tòa án nhân dân (TAND) tỉnh ra quyết định giảm thời hạn chấp hành án phạt tù không đảm bảo căn cứ theo quy định của pháp luật, cụ thể như sau:

Phạm nhân Nguyễn Thị Th, sinh năm 1957, đăng ký hộ khẩu thường trú tại xã Mỹ An, huyện Lục Ngạn, tỉnh Bắc Giang phạm tội lừa đảo chiếm đoạt tài sản và trốn khỏi nơi giam, án phạt 24 năm 11 tháng 10 ngày; thời hạn tù tính từ ngày 09/3/2013. Về trách nhiệm dân sự: Nguyễn Thị Th phải bồi thường cho các bị hại tổng cộng 2.715.875.000 đồng; về án phí: Nguyễn Thị Th phải chịu 400.000 đồng (án phí HSST) và 94.057.500 đồng án phí dân sự sơ thẩm. Ngày 12/12/2014, Th được đưa đến chấp hành án tại Trại giam Ngọc Lý.

Tuy nhiên, đến nay Th mới chấp hành xong các khoản tiền án phí, còn khoản bồi thường cho các bị hại, Th chưa thi hành được khoản nào.

Để được lập hồ sơ đề nghị xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù, ngày 16/7/2021 ông Dương Văn S, sinh năm 1948 là chồng của phạm nhân Nguyễn Thị Th đã làm đơn trình bày hoàn cảnh kinh tế gia đình đặc biệt khó khăn và được UBND xã Mỹ An, huyện Lục Ngạn xác nhận. Căn cứ vào đơn nêu trên, ngày 30/9/2021, Trại giam Ngọc Lý đã có văn bản đề nghị giảm thời hạn chấp hành án phạt tù cho Nguyễn Thị Th và ngày 14/10/2021 Hội đồng xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù TAND tỉnh họp xét và quyết định giảm thời hạn chấp hành án phạt tù 04 tháng cho Nguyễn Thị Th.

 Ngày 12/8/2022, Nguyễn Thị Th cùng ông Dương Văn S lại có đơn trình bày hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn và tiếp tục được UBND xã Mỹ An, huyện Lục Ngạn xác nhận, gửi Trại giam Ngọc Lý để làm căn cứ xét giảm đợt 02/9/2022.

Quá trình kiểm sát hồ sơ đề nghị xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù, ngày 25/8/2022, Viện KSND tỉnh Bắc Giang tiến hành xác minh điều kiện, hoàn cảnh kinh tế của gia đình Nguyễn Thị Th tại UBND xã Mỹ An thì được UBND xã cung cấp: Gia đình Nguyễn Thị Th không phải diện hộ nghèo, cận nghèo; Nguyễn Thị Th có tài sản chung hộ gia đình gồm: quyền sử dụng 6549m² (trong đó là 400m² đất ở và 6149m² đất vườn) do UBND huyện Lục Ngạn cấp cho hộ ông Dương Văn S, sinh năm 1948 (là chồng bà Th). Tại thời điểm cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, hộ gia đình ông Dương Văn S có 5 khẩu, gồm: Ông Dương Văn S, bà Nguyễn Thị Th cùng các con là Dương Văn Ng, Dương Văn Th và Dương Văn H. Hiện tại, diện tích đất 6549m² trên, hộ gia đình ông S, bà Th đã xây kín tường bao xung quanh, trên đất xây hai nhà, dạng hình chữ L theo kiểu nhà cổ và các tài sản khác như: bàn ghế, giường tủ, kệ thờ...

Cùng ngày, VKSND tỉnh Bắc Giang xác minh tại Chi cục THADS huyện Lục Ngạn thì được cung cấp toàn bộ tài liệu xác minh điều kiện thi hành án của Nguyễn Thị Th tại UBND xã Mỹ An và Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện Lục Ngạn. Các tài liệu này đều thể hiện Nguyễn Thị Th có tài sản như nêu trên. 

Trên cơ sở tổng hợp kết quả xác minh, VKSND tỉnh Bắc Giang xác định  phạm nhân Nguyễn Thị Th có tài sản để thi hành án; gia đình Th không thuộc diện hộ nghèo, hộ cận nghèo hay có hoàn cảnh kinh tế đặc biệt khó khăn như đơn trình bày nên đã yêu cầu Trại giam Ngọc Lý không làm thủ tục đề nghị xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù đợt 02/9/2022 đối với Nguyễn Thị Th, được Trại giam Ngọc Lý chấp nhận.

Xét thấy, việc cung cấp, xác nhận thông tin không chính xác về hoàn cảnh kinh tế của người đang chấp hành án nêu trên của UBND xã Mỹ An, huyện Lục Ngạn đối với Nguyễn Thị Th để làm căn cứ đề nghị được xét giảm thời hạn chấp hành án phạt tù là không đảm bảo theo quy định của pháp luật, làm ảnh hưởng đến hiệu lực của bản án và hiệu quả của công tác thi hành án. 

Để chấn chỉnh, khắc phục và phòng ngừa những vi phạm, thiếu sót tương tự; căn cứ Điều 5 Luật Tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, Viện KSND tỉnh Bắc Giang đã ban hành văn bản kiến nghị đối với đồng chí Chủ tịch UBND huyện Lục Ngạn, yêu cầu chỉ đạo UBND xãMỹ An tổ chức kiểm điểm, xem xét trách nhiệm và nghiêm túc rút kinh nghiệm. Đồng thời, quán triệt, yêu cầu UBND cấp xã thực hiện nghiêm túc việc xác nhận thông tin về điều kiện thi hành án, hoàn cảnh kinh tế của người đang chấp hành án; chấm dứt việc cung cấp thông tin không chính xác cho các cơ quan có thẩm quyền trong công tác thi hành án.

Nhà Nguyễn Thị Th và tường bao xung quanh diện tích 6149m² đất:

Vũ Thanh Tùng- Phòng 8, VKSND tỉnh Bắc Giang