Những điểm mới của Quyết định số 41/2012/QĐ-TTg: về chế độ bồi dưỡng phiên tòa.

          Ngày 05/10/2012 Thủ tướng chính phủ đã có Quyết định số 41/2012/QĐ-TTg quyết định về chế độ bồi dưỡng phiên tòa. Một trong những điểm mới đáng chú ý là phạm vi, mức chi mở rộng và tăng hơn so với Quyết định số 241/2006/QĐ-TTg ngày 25/10/2006 của Thủ tướng Chính phủ. Cụ thể như sau:

          Một là về phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng: theo Quyết định số 41/2012/QĐ-TTg qui định đối tượng được hưởng là: Thẩm phán Tòa án nhân dân và Thẩm phán Tòa án quân sự các cấp (sau đây gọi tắt là Thẩm phán), Hội thẩm nhân dân và Hội thẩm quân nhân (sau đây gọi tắt là Hội thẩm), Kiểm sát viên Viện kiểm sát nhân dân và Kiểm sát viên Viện kiểm sát quân sự các cấp (sau đây gọi tắt là Kiểm sát viên), Thư ký Tòa án tiến hành tố tụng tại phiên tòa; cán bộ, chiến sỹ công an, cảnh vệ bảo vệ phiên tòa, công an dẫn giải bị can, bị cáo và dẫn giải người làm chứng; người giám định, người phiên dịch được Tòa án mời; người làm chứng được Tòa án triệu tập khi tham gia phiên tòa, phiên họp giải quyết việc dân sự.

          Như vậy, về đối tượng được hưởng chế độ bồi dưỡng phiên tòa theo Quyết định số 41/2012/QĐ-TTg không có gì thay đổi so với Quyết định số 241/2006/QĐ-TTg. Tuy nhiên, phạm vi đã được mở rộng cho cả các phiên họp dân sự khi có kiểm sát viên tham gia cũng sẽ được hưởng chế độ bồi dưỡng phiên tòa như khi tham gia các phiên xét xử khác.

          Hai là qui định về mức chi: theo qui định tại Quyết định số 41/2012/QĐ-TTg qui ngày 05/10/2012 thì mức chi cho các đối tượng được điều chỉnh theo quyết định này đều tăng hơn so với mức chi qui định tại Quyết định số 241/2006/QĐ-TTg ngày 25/10/2006 trước đây. Cụ thể như sau:

          - Mức 90.000 đồng đối với Thẩm phán chủ tọa (theo Quyết định 241 mức chi là: 50.000 đồng/ngày);

          - Mức 50.000 đồng đối với Thẩm phán, Kiểm sát viên (theo Quyết định 241 mức chi là: 30.000 đồng/ngày);

          - Mức 35.000 đồng đối với Thư ký Tòa án, cán bộ, chiến sỹ công an, cảnh vệ bảo vệ phiên tòa, công an dẫn giải bị can, bị cáo và dẫn giải người làm chứng (theo Quyết định 241 mức chi là: 20.000 đồng/ngày);

          - Mức 90.000 đồng đối với Hội thẩm, kể cả ngày làm việc nghiên cứu hồ sơ tại Tòa án các cấp (theo Quyết định 241 mức chi là: 50.000 đồng/ngày);

          - Mức 70.000 đồng đối với người giám định được Tòa án mời tham dự(theo Quyết định 241 mức chi là: 40.000 đồng/ngày);

          - Mức 50.000 đồng đối với người làm chứng được Tòa án triệu tập(theo Quyết định 241 mức chi là: 30.000 đồng/ngày);

          - Người phiên dịch tiếng dân tộc được Tòa án mời dịch tại phiên tòa được hưởng mức bồi dưỡng tối đa bằng 200% mức lương tối thiểu chung, tính theo ngày lương do Nhà nước quy định;

          - Người phiên dịch tiếng nước ngoài được Tòa án mời dịch tại phiên tòa được hưởng mức bồi dưỡng theo quy định hiện hành của Bộ Tài chính về mức chi phí dịch thuật trong chế độ chi tiêu đón tiếp khách nước ngoài vào làm việc tại Việt Nam và chi tiêu tổ chức hội nghị, hội thảo quốc tế tại Việt Nam.

          Như vậy, so với qui định trước đây thì mức bồi dưỡng cho các đối tượng đã tăng lên; riêng mức chi bồi dưỡng cho phiên dịch tiếng dân tộc, tiếng nước ngoài... trước đây qui định ấn định mức chi từ 50.000 đồng đến 500.000 đồng thì nay được qui định theo tỷ lệ phần trăm tính theo lương tối thiểu và các qui định về dịch thuật phù hợp với thực tế.

          Ba là bổ sung chế độ đối với: Người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng tại phiên họp giải quyết việc dân sự được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng 50% mức bồi dưỡng đối với người tiến hành tố tụng, người tham gia tố tụng tại phiên tòa quy định tại Khoản 1 Điều này. Hội thẩm, giám định viên, phiên dịch và người làm chứng được thanh toán chi phí đi lại theo quy định hiện hành. Đây là qui định mới mà trước đây theo Quyết định số 241/2006/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ chưa có.

          Cũng theo qui định tại Quyết định số 41/2012/QĐ-TTg ngày 05/10/2012 của Thủ tướng chính phủ thì nguồn kinh phí chi trả cho kiểm sát viên sẽ do Viện kiểm sát nhân dân các cấp chi trả trong dự toán chi thường xuyên hàng năm. Chế độ này sẽ có hiệu lực thực hiện từ ngày 01/01/2013 để thay thế Quyết định số 241/2006/QĐ-TTg ngày 25/10/2006 của Thủ tướng chính phủ.

Nguyễn Văn Tuấn