Nhằm mục đích để tạo sự đồng thuận, phối hợp chặt chẽ, nâng cao hiệu quả của công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố và công tác điều tra vụ án hình sự, góp phần đấu tranh phòng chống tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố Bắc Giang. Ngày 10/10/2018, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Giang và Công an thành phố Bắc Giang đã ký Quy chế phối hợp trong công tác giải quyết án hình sự, quy chế gồm 27 Điều quy định cụ thể về nguyên tắc, trách nhiệm, phạm vi, quan hệ phối hợp trong công tác giải quyết án hình sự.
Quy chế phối hợp có một số điểm nổi bật, đó là:
Thứ nhất: Đã cụ thể hóa một số nội dung mới của Bộ luật Tố tụng hình sự, Thông tư liên tịch số 01/2017/TTLT-BCA-BQP-BTC-BNN&PTNT-VKSNDTC ngày 29/12/2017 của Liên ngành trung ương như: Quy định cụ thể về thời gian, cách thức Cơ quan điều tra, điều tra viên thông báo cho Viện kiểm sát, Kiểm sát viên để phối hợp tham gia khám nghiệm hiện trường, tử thi, phương tiện giao thông, phương tiện điện tử, xác định hiện trường, thực nghiệm điều tra, đối chất, nhận dạng, khám xét, hỏi cung bị can…Quy định về việc phối hợp ghi âm ghi hình khi hỏi cung bị can tại cơ sở giam giữ, về việc phối hợp đảm bảo quyền bào chữa hoặc nhờ người khác bào chữa của người bị buộc tội.
Thứ hai: Cụ thể hóa một số quy định tại Nghị quyết số 08/- NQ/BCSĐ- VKS ngày 31/3/2017 của Ban Cán sự đảng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Giang về lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ trọng tâm, đột phá như: Quy định về việc Thủ trưởng đơn vị trực tiếp chỉ đạo kiểm tra các căn cứ bắt, giữ hình sự, việc phối hợp xử lý các tin báo tố giác tội phạm phức tạp, việc kiểm sát viên thực hiện ghi lời khai, phúc cung bị can tối thiểu 3 lần,...
Thứ ba: Quy định cụ thể cơ chế, cách thức phối hợp, trao đổi giữa Cơ quan điều tra và Viện kiểm sát trong việc bắt giữ hình sự nhằm không để xảy ra trường hợp bắt giữ hình sự sau chuyển xử lý hình sự, phối hợp trong việc khởi tố, áp dụng biện pháp ngăn chặn đối với người đang bị tạm giữ nhằm không để xảy ra trường hợp khởi tố bị can khi không đủ căn cứ vững chắc, không để xảy ra trường hợp có căn cứ tạm giam lại không tạm giam,...
Thứ tư: Quy định mở rộng hơn về phạm vi thực hiện quy định tại khoản 5 Điều 88 Bộ luật Tố tụng hình sự về chuyển giao tài liệu giữa Cơ quan điều tra, Viện kiểm sát. Theo đó Cơ quan điều tra thực hiện việc chuyển giao tài liệu cho Viện kiểm sát từ khi tiếp nhận giải quyết tố giác, tin báo tội phạm và kiến nghị khởi tố. Ngoài ra căn cứ kết quả thực hiện quy định tại khoản 5 Điều 88 Bộ luật Tố tụng hình sự từ 01/01/2018 đến nay, Quy chế đã quy định cụ thể về cách thức phối hợp chuyển giao tài liệu một cách khoa học, hiệu quả đó là mỗi cơ quan giao cho một bộ phận đầu mối thực hiện việc giao nhận, vệc giao nhận tài liệu được lập thành biên bản lưu hồ sơ vụ án và hồ sơ kiểm sát.
Thứ năm: Quy định cụ thể về phối hợp giữa Điều tra viên và Kiểm sát viên trước khi kết thúc điều tra và trong giai đoạn truy tố. Theo đó trước khi kết thúc điều tra 10 ngày, Điều tra viên phối hợp với Kiểm sát viên đánh giá toàn bộ thủ tục tố tụng và chứng cứ trong hồ sơ vụ án; hoạt động này do Điều tra viên chủ trì lập biên bản, Kiểm sát viên phải có ý kiến về thủ tục tố tụng, về chứng cứ có trong hồ sơ vụ án. Điều tra viên và Kiểm sát viên phối hợp tiến hành tổng cung bị can trước khi kết thúc điều tra. Trong giai đoạn truy tố, khi phát hiện thấy Cơ quan điều tra có vi phạm thủ tục tố tụng, thu thập thiếu chứng cứ mà Viện kiểm sát không tự mình thực hiện được thì Kiểm sát viên báo cáo Lãnh đạo Viện có văn bản yêu cầu Cơ quan điều tra phối hợp khắc phục, bổ sung tài liệu, hạn chế thấp nhất việc Viện kiểm sát trả hồ sơ để điều tra bổ sung.
Lãnh đạo hai ngành Viện kiểm sát - Công an thành phố Bắc Giang thống nhất việc ký kết quy chế phối hợp liên ngành đã tạo ra hành lang pháp lý quan trọng và trong thời gian tới hai đơn vị tiếp tục phát huy kết quả đạt được, thực hiện, áp dụng có hiệu quả quy định của Quy chế mới trong quá trình giải quyết vụ án, bảo đảm đúng người, đúng tội, đúng pháp luật, góp phần hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao của mỗi đơn vị.
Đoàn Thế Đức
Vksnd thành phố Bắc Giang
Thông tin tuyển dụng, đấu thầu, thanh lý
