Trong 06 tháng đầu năm 2018, Viện kiểm sát nhân dân huyện Việt Yên đã tiến hành kiểm sát trực tiếp công tác thi hành án treo và các hình phạt khác tại 13/19 UBND xã, thị trấn trên địa bàn huyện, đạt 68% trên tổng số UBND xã, thị trấn, vượt 15% so với chỉ tiêu công tác đề ra.
Thực hiện Kế hoạch công tác năm 2018 của Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Giang và của đơn vị, thực hiện nghiêm túc hướng dẫn công tác kiểm sát của Phòng nghiệp vụ Viện Kiểm sát nhân dân tỉnh, 06 tháng đầu năm 2018, Viện kiểm sát nhân dân huyện Việt Yên đã phối hợp với Ủy ban MTTQ huyện tiến hành trực tiếp kiểm sát công tác thi hành án hình sự tại 13 UBND xã, thị trấn trên địa bàn huyện. Đoàn kiểm sát do đồng chí Thần Hồng San - Viện trưởng làm trưởng đoàn, 02 đồng chí Kiểm tra viên là thành viên và có sự tham gia của 01 đồng chí lãnh đạo của Ủy ban MTTQ huyện Việt Yên.
Hình ảnh tại buổi làm việc
Quá trình kiểm sát, đoàn đã trực tiếp nghiên cứu sổ sách, các báo cáo, văn bản, tài liệu và hồ sơ liên quan đến công tác thi hành án hình sự; làm việc với một số cán bộ liên quan; yêu cầu người có liên quan giải trình và tiến hành xác minh. Về ưu điểm, đa phần các UBND xã, thị trấn đã thực hiện nghiêm túc các quy định của pháp luật trong công tác thi hành án hình sự: đã tiếp nhận người chấp hành án về địa phương theo đúng quy định; hồ sơ do Cơ quan thi hành án hình sự - Công an huyện Việt Yên chuyển đến đều được UBND xã tiếp nhận, đôn đốc cán bộ vào sổ theo dõi; phân công người trực tiếp giám sát, giáo dục kịp thời, đầy đủ. Đối với trường hợp hết thời gian thử thách, UBND xã đều bàn giao hồ sơ cho Cơ quan thi hành án hình sự Công an huyện xem xét cấp Giấy chứng nhận thời gian thử thách đúng quy định. Việc thực hiện các chế độ, chính sách đối với người được hưởng án treo được UBND xã quan tâm, cơ bản thực hiện tốt: người chấp hành án được đảm bảo các quyền về danh dự, nhân phẩm; được tạo điều kiện làm việc, lao động, học tập; được giải quyết vắng mặt tại nơi cư trú theo quy định... Tuy nhiên, bên cạnh những mặt tích cực, công tác thi hành án hình sự tại một số UBND xã, thị trấn còn tồn tại một số vi phạm điển hình như sau: phân công người trực tiếp giám sát, giáo dục bị án không đúng quy định; không tiến hành triệu tập người được hưởng án treo đến UBND xã viết bản tự nhận xét việc chấp hành pháp luật; không có bản nhận xét của người được phân công trực tiếp giám sát, giáo dục về quá trình chấp hành án của bị án; kiểm điểm người được hưởng án treo không đúng quy định; chưa thường xuyên phối hợp với gia đình kiểm tra, nhắc nhở, giáo dục bị án dẫn đến có trường hợp bị án phạm tội mới trong thời gian thử thách… Ngoài ra, UBND các xã, thị trấn cũng chưa quan tâm đến công tác xem xét rút ngắn thời gian thử thách của án treo dẫn đến có nhiều trường hợp đủ điều kiện nhưng UBND xã, thị trấn không lập hồ sơ đề nghị. Để xảy ra những vi phạm nêu trên có thể kể đến các nguyên nhân chủ yếu: công tác đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn đối với đội ngũ cán bộ làm công tác thi hành hình sự chưa được quan tâm, thường xuyên, kịp thời; công tác kiểm tra, giám sát của đồng chí lãnh đạo UBND xã còn chưa sâu sát; một số cán bộ làm công tác thi hành án có lúc, có việc còn chưa làm hết trách nhiệm; nhận thức và thực hiện chưa đầy đủ, chưa đúng các quy định của Luật thi hành án hình sự và các văn bản hướng dẫn có liên quan; Cơ quan thi hành án hình sự - Công an huyện chưa thực hiện nghiêm túc chức năng kiểm tra, hướng dẫn nghiệp vụ.
Thông qua công tác kiểm sát, Viện kiểm sát đã ban hành các kết luận, trong đó có 12 kết luận có kiến nghị vi phạm trong kết luận, 01 kiến nghị vi phạm riêng đối với Chủ tịch UBND xã Nghĩa Trung. Đồng thời, Viện kiểm sát cũng tiến hành tổng hợp những vi phạm của Cơ quan thi hành án hình sự Công an huyện Việt Yên trong công tác thi hành án treo để ban hành kiến nghị riêng.
Bên cạnh công tác kiểm sát, đoàn kiểm sát đã kết hợp tuyên truyền, phổ biến những quy định của pháp luật, đặc biệt những quy định mới của BLHS, BLTTHS 2015 liên quan đến công tác thi hành án hình sự cho lãnh đạo, cán bộ, đội ngũ công an của UBND xã, thị trấn để nâng cao nhận thức, trách nhiệm trong thực hiện nhiệm vụ, nâng cao hiệu quả công tác thi hành án hình sự trên địa bàn./.
Nguyễn Thùy Trang- VKSND huyện Việt Yên