Thực hiện Kế hoạch công tác số 06/KH-VKS ngày 13/01/2016 của Viện trưởng Viện KSND tỉnh Bắc Giang về công tác của Ngành kiểm sát Bắc Giang và Kế hoạch số 96 ngày 28/01/2016 về công tác năm của đơn vị. Ngày 07/6/2016, Viện kiểm sát nhân dân huyện Việt Yên đã ban hành văn bản kiến nghị số 418/KN-VKS kiến nghị đồng chí Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện Việt Yên trong công tác phòng ngừa vi phạm pháp luật và tội phạm.
Trong thời gian qua, trên địa bàn huyện Việt Yên đã xảy ra một số vụ án chứa mại dâm, môi giới mại dâm. Theo thống kê liên ngành, trong năm 2015 và 6 tháng đầu năm 2016, Cơ quan điều tra đã khởi tố 06 vụ/ 06 bị can, Viện kiểm sát truy tố 06 vụ/06 bị can, Tòa án thụ lý xét xử 06 vụ/ 06 bị cáo.
Qua công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử các vụ án chứa mại dâm, môi giới mại dâm Viện kiểm sát nhân dân huyện Việt Yên thấy, thủ đoạn chung của tội phạm chứa mại dâm, môi giới mại dâm là các bị can, bị cáo thường nuôi gái bán dâm tại nơi ở của mình dưới hình thức trá hình là nhân viên bán hàng, phục vụ bưng bê... để thuận tiện cho việc quản lý, chỉ đạo, điều hành gái bán dâm, khi có khách đến mua dâm nhằm chốn tránh việc theo dõi phát hiện của cơ quan chức năng các bị can, bị cáo sẽ điều gái bán dâm đến các nhà nghỉ lân cận trên địa bàn để thực hiện hành vi mua bán dâm. Đối với gái bán dâm việc điều tra, xét xử các đối tượng này có nhiều khó khăn do pháp luật quy định chỉ được tạm giữ người bán dâm trong thời gian không quá 24 giờ nên các đối tượng này thường quay chở lại hành nghề bán dâm đây cũng là một trong những nguyên nhân làm phát sinh tội phạm chứa mại dâm, môi giới mại dâm.
Về phía các chủ nhà nghỉ đều có Đăng ký kinh doanh và Giấy chứng nhận đủ điều kiện về an ninh, trật tự. Tuy nhiên trong quá trình kinh doanh đã không thực hiện đúng các quy định của pháp luật khi thực hiện dịch vụ này, cụ thể không ghi thông tin của khách lưu trú vào sổ trước khi khách vào phòng nghỉ, không yêu cầu khách đến nghỉ xuất trình chứng minh nhân dân hoặc các loại giấy tờ có dán ảnh do các cơ quan quản lý Nhà nước cấp. Việc không thực hiện đầy đủ các quy định khi thực hiện dịch vụ cho thuê lưu trú của chủ các nhà nghỉ, đã tạo điều kiện thuận lợi để các bị can, bị cáo thực hiện hành vi phạm tội tội này, đó là một trong những nguyên nhân làm cho tội phạm chứa mại dâm, môi giới mại dâm phát sinh.
Ảnh minh hoạ: Nguồn Internet
Từ thực trạng nêu trên, để công tác phòng ngừa vi phạm pháp luật và tội phạm có hiệu quả, giảm thiểu tội phạm về chứa mại dâm, môi giới mại dâm có nguyên nhân từ hoạt động kinh doanh cho thuê lưu trú tại nhà nghỉ trên địa bàn. Căn cứ Điều 4 Luật tổ chức Viện kiểm sát nhân dân năm 2014, Điều 27 Bộ luật tố tụng hình sự năm 2003. Ngày 07/6/2016, Viện trưởng Viện kiểm sát nhân dân huyện Việt Yên đã ban hành văn bản số 418/KN-VKS kiến nghị đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện Việt Yên: Tăng cường chỉ đạo các cơ quan chức năng của ủy ban nhân dân huyện phối hợp với lực lượng Công an huyện để thường xuyên kiểm tra, quản lý các ngành nghề kinh doanh có điều kiện nói chung và kinh doanh dịch vụ cho thuê lưu trú nói riêng. Chỉ đạo Công an huyện tăng cường công tác phổ biến tuyên truyền các quy định về điều kiện an ninh, trật tự đối với các ngành nghề kinh doanh có điều kiện nói chung và kinh doanh dịch vụ cho thuê lưu trú nói riêng; phổ biến tuyên truyền phương thức, thủ đoạn của các loại tội phạm liên quan đến hoạt động này để các cơ sở kinh doanh dịch vụ nhà nghỉ biết và hướng dẫn cơ sở kinh doanh kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền theo đúng quy định tại Nghị định số 72/2009/NĐ-CP ngày 03/9/2009 của Chỉnh phủ và Thông tư số 33/2010/TT-BCA ngày 05/10/2010 của Bộ Công an quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề kinh doanh có điều kiện.
Tiếp thu văn bản kiến nghị của Viện kiểm sát, ngày 29/6/2016 Chủ tịch ủy ban nhân dân huyện Việt Yên đã có văn bản số 810 gửi Công an huyện Việt Yên; Phòng Văn hóa và Thông tin; Ủy ban nhân dân các xã thị trấn chỉ đạo cụ thể từng cơ quan, đơn vị có các biện pháp kiểm tra, quản lý các ngành nghề kinh doanh có điều kiện nói chung, cơ sở kinh doanh nhà nghỉ, nhà trọ, lưu trú nói riêng.
Nguyễn Thị Thùy- VKSND huyện Việt Yên