Phòng 3 - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Giang tăng cường công tác đào tạo tại chỗ thông qua phiên tòa tự rút kinh nghiệm

Thực hiện Kế hoạch, Chương trình công tác hàng năm của đơn vị; nhằm hoàn thành các chỉ tiêu được giao của đơn vị trong năm 2023 và nâng cao công tác đào tạo tại chỗ thông qua phiên tòa tự rút kinh nghiệm, trong các ngày 30/12/2022, 03/01/2023 và ngày 06/01/2023,  Phòng Thực hành quyền công tố, kiểm sát điều tra, kiểm sát xét xử sơ thẩm án hình sự về kinh tế chức vụ - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Giang đã phối hợp với Tòa hình sự - Tòa án nhân dân tỉnh Bắc Giang tổ chức phiên tòa hình sự sơ thẩm tự rút kinh nghiệm đối với vụ án: Nguyễn Quang Hiệp và 03 bị cáo khác, bị Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Giang truy tố về tội "Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng" và “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng” quy định tại khoản 3 Điều 224, điểm c khoản 3 Điều 360 Bộ luật hình sự.

Theo Cáo trạng của Viện kiểm sát, hành vi phạm tội của bị cáo cụ thể như sau:

Quá trình thi công Công trình dịch chuyển đường dây trung thế 22 (35) Kv và hạ thế + chiếu sáng 0,4 Kv + thông tin qua địa bàn huyện Việt Yên thuộc hạng mục Bồi thường giải phóng mặt bằng, tái định cư dự án đường vành đai IV qua địa phận huyện Việt Yên do Trung tâm quỹ đấtvà cụm công nghiệphuyện Việt Yên làm chủ đầu tư; nguồn vốn dự án được phân từ nguồn vốn thực hiện Dự án đường vành đai IV (Hà Nội) địa phận tỉnh Bắc Giang, Nguyễn Quang Hiệp là cán bộ Ban quản lý dự án các công trìnhxây dựnghuyện Việt Yên (giám sát thi công); Trần Quang Ngạn là Giám đốc và Thân Văn Mạnh là Kỹ sư xây dựng Công ty cổ phần xây dựng công nghiệp Hiệp Nghĩa (nhà thầu thi công gói xây lắp), đã tổ chức nghiệm thu hoàn thành công trình không đúng quy định của Luật Xây dựng năm 2014, đã nghiệm thu khối lượng hoàn thành không đúng thực tế thi công (thiếu 460 chuỗi sứ đơn; 01 cột đơn so với bản vẽ thiết kế đã được phê duyệt, không đúng hồ sơ thanh, quyết toán tiền dự án); vi phạm quy định tại Điều 120, Điều 123 Luật Xây dựng năm 2014; Điều 26, Điều 27, Điều 30 Nghị định số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 của Chính phủ về quản lý chất lượng và bảo trì công trình xây dựng, trong việc nghiệm thu công trình sử dụng vốn đầu tư của Nhà nước; gây thiệt hại cho Ngân sách nhà nước tổng số tiền 1.967.972.000 đồng.

Toàn cảnh tại phiên tòa

Vũ Xuân Lưu - Giám đốc Trung tâm quỹ đất và cụm công nghiệp huyện Việt Yên là đơn vị Chủ đầu tư đã thiếu trách nhiệm trong việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ của Chủ đầu tư như: không yêu cầu Nguyễn Quang Hiệp và ban quản lý dự án đầu tư các công trình xây dựng huyện Việt Yên thực hiện việc báo cáo, đánh giá theo nội dung Hợp đồng tư vấn quản lý dự án và giám sát thi công công trình; không đôn đốc, yêu cầu báo cáo đánh giá kết quả giám sát về các nội dung liên quan trước khi thực hiện nghiệm thu; Khi trực tiếp tham gia nghiệm thu không yêu cầu Hiệp, Ngạn, Mạnh xác định cụ thể khối lượng thi công hoàn thành theo từng hạng mục; không đối chiếu với hồ sơ thiết kế đã được phê duyệt để xác định khối lượng hoàn thành thực tế; không yêu cầu lập Biên bản nghiệm thu theo đúng thời gian quy định nên không phát hiện nhà thầu thi công đã thi công thiếu khối lượng, sai so với hồ sơ thiết kế được phê duyệt nhưng vẫn ký các Biên bản nghiệm thu, Bảng xác định giá trị thanh toán do nhà thầu thi công lập; ký các hồ sơ đề nghị thanh toán, quyết toán không đúng với khối lượng thực tế tại hạng mục lắp đặt chuỗi sứ, dựng cột; vi phạm quy định tại điểm d khoản 2 Điều 121, khoản 1 Điều 137 Luật Xây dựng năm 2014; gây thiệt hại cho nguồn vốn đầu tư của Nhà nước số tiền 1.967.972.000 đồng.

Hình ảnh các bị cáo tại phiên tòa

Tại phiên tòa, Nguyễn Quang Hiệp thay đổi lời khai, cho rằng bị cáo không phạm tội “Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng" mà hành vi của bị cáo chỉ phạm tội “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”. Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử đã tập trung xét hỏi để làm rõ hành vi phạm tội của bị cáo, bị cáo Hiệp đã nhận tội và cho rằng do bị cáo hoang mang, không hiểu câu hỏi của các Luật sư đưa ra nên trả lời chưa đúng bản chất sự việc; bị cáo đã nhận thức rõ hành vi phạm tội của bản thân và xác định Viện kiểm sát đã truy tố bị cáo về tội danh “Vi phạm quy định về đầu tư công trình xây dựng gây hậu quả nghiêm trọng" là hoàn toàn đúng tội.

Xét thấy hậu quả do hành vi phạm tội gây ra đã được khắc phục triệt để; trên cơ sởcác tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hình sự và nhân thân bị cáo, đánh giá tính chất, mức độ hành vi phạm tội, trên cơ sở đề nghị của Kiểm sát viên, xét thấy hành vi phạm tội của bị cáo là nguy hiểm cho xã hội, thể hiện sự liều lĩnh, coi thường pháp luật, xâm phạm nghiêm trọng đến hoạt động đúng đắn của cơ quan, tổ chức; xâm hại đến uy tín của Nhà nước trong lĩnh vực đầu tư xây dựng các công trình giao thông, xây dựng cơ sở hạ tầng ở địa phương, do đó cần buộc các bị cáo phải chịutrách nhiệm hình sự về hành vi phạm tội đã gây ra bằng bản án nghiêm khắc để răn đe riêng và phòng ngừa chung. Hội đồng xét xử đã tuyên phạt 04 bị cáovới tổng hình phạt là 17 năm 06 tháng tù, cao nhất là 06 năm tù; thấp nhất là 03 năm tù giam; Về trách nhiệm dân sự, Hội đồng xét xử đã buộc bị cáo bồi thường thiệt hại cho bị hại như mức đề nghị của Viện kiểm sát.

Ngay sau khi kết thúc phiên tòa, đơn vị đã tổ chức họp rút kinh nghiệm sau phiên tòa, các đồng chí tham dự phiên tòa phát biểu ý kiến nhất trí đánh giá cao đối với Kiểm sát viên thực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử tại phiên toà đã bảo vệ tốt quan điểm truy tố của Viện kiểm sát, có tác phong tự tin, chững chạc; kỹ năng xét hỏi, luận tội, tranh luận, đối đáp với bị cáo, Luật sư bào chữa… tại phiên tòa ngắn gọn, rõ ràng, mạch lạc, có tính thuyết phục cao. Bên cạnh đó cũng chỉ rõ một số hạn chế trong kỹ năng tranh tụng để Kiểm sát viên rút kinh nghiệm nhằm nâng cao chất lượng thực hành quyền công tố và kiểm sát xét xử các vụ án hình sự ngày một tốt hơn, nhằm đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp trong thời gian tới.

Phòng 3 - Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Giang đã lựa chọn vụ án thuộc diện Ban Chỉ đạo phòng, chống tham nhũng, tiêu cực tỉnh chỉ đạo, có đồng phạm, phức tạp, bị truy tố về nhiều tội danh liên quan đến tham nhũng, chức vụ, kinh tế liên quan đến chức vụ, có nhiều Luật sư tham gia, nhiều tình tiết cần tranh luận… làm phiên tòa rút kinh nghiệm, để thông qua công tácthực hành quyền công tố, kiểm sát xét xử sơ thẩm vụ án hình sự, mỗi Kiểm sát viên tự rút kinh nghiệm; học hỏi lẫn nhau; tích lũy thêm kinh nghiệm, bản lĩnh Kiểm sát viên khi tham gia xét hỏi, tranh luận, đối đáp tại phiên tòa; rút ra bài học, giải pháp nhằm tăng cường trách nhiệm công tố, nâng cao chất lượng, kỹ năng tranh tụng của Kiểm sát viên theo tinh thần Chỉ thị 09/CT-VKSTC, ngày 06/4/2016 của Viện trưởng VKSND tối cao về "tăng cường các biện pháp nâng cao chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa"; về Quy tắc ứng xử của Kiểm sát viên tại phiên tòa; vừa góp phần nâng cao hiệu quả công tác đào tạo cán bộ tại chỗ theo Nghị quyết của Ban Cán sự đảng Viện kiểm sát nhân dân tỉnh Bắc Giang, vừa góp phần không nhỏ vào công cuộc phòng, chống tội phạm nói chung và phòng, chống tội phạm tham nhũng, chức vụ nói riêng./.