Kiến nghị phòng ngừa vi phạm đối với Sở Giao thông vận tải tỉnh Bắc Giang

Qua công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát giải quyết các vụ án hình sự, Phòng THQCT, KSĐT, KSXXST án hình sự về kinh tế chức vụ nhận thấy công tác quản lý, giám sát và điều hành hoạt động của các cơ sở đào tạo lái xe trên địa bàn tỉnh Bắc Giang nói chung vẫn còn lỏng lẻo, cơ chế kiểm tra, giám sát hiệu quả chưa cao... tạo điều kiện phát sinh hành vi phạm tội tại cơ sở đào tạo lái xe (Trường Trung cấp nghề giao thông vận tải Bắc Giang) nên đã tham mưu để lãnh đạo Viện KSND tỉnh ban hành kiến nghị phòng ngừa vi phạm đối với Sở Giao thông vận tải tỉnh Bắc Giang.

Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ và Quy chế làm việc, Sở Giao thông vận tải tỉnh Bắc Giang có trách nhiệm quản lý, giám sát, điều hành hoạt động của các cơ sở đào tạo lái xe trên địa bàn tỉnh, trong đó có Trường Trung cấp nghề GTVT Bắc Giang (khoản 4 Điều 26 Nghị định số 65/2016/NĐ-CP ngày 01/7/2016 của Chính phủ; Điều 11 Thông tư số 12/2017/TT-BGTVT ngày 15/4/2017 và Thông tư số 38/2019/TT-BGTVT ngày 18/10/2019 của Bộ GTVT). Trong quá trình thực hiện chức trách chức năng, nhiệm vụ, Sở Giao thông vận tải tỉnh Bắc Giang đã thực hiện việc phân công lãnh đạo Sở theo dõi, chỉ đạo các mặt công tác của Trường; các phòng, ban chuyên trách (Phòng Kế hoạch – Tài chính; Phòng Quản lý vận tải, phương tiện và người lái; Thanh tra Sở…) thực hiện công tác kiểm tra, giám sát theo lĩnh vực chuyên môn. Tuy nhiên, qua làm việc, thu thập tài liệu thấy mặc dù hành vi vi phạm của Trường Trung cấp nghề GTVT Bắc Giang diễn ra trong một thời gian dài (từ năm 2014 đến năm 2020), nhưng các hoạt động theo dõi, chỉ đạo cũng như công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát của Sở Giao thông vận tải Bắc Giang không phát hiện ra sai phạm; từ năm 2016 đến năm 2020, Sở Giao thông vận tải tỉnh Bắc Giang không tiến hành hoặc không có chương trình, kế hoạch thể hiện nội dung thanh tra, kiểm tra công tác thu, chi, thanh quyết toán tài chính của Trường Trung cấp nghề GTVT Bắc Giang; không tiến hành thanh tra, kiểm tra trực tiếp (chỉ phối hợp với các đơn vị khác cùng thanh tra, kiểm tra vào các năm 2016, 2019 và 2020) đối với các hoạt động cấp phép, quản lý xe ô tô tập lái, công tác đào tạo, sát hạch lái xe… dẫn đến việc để một số cán bộ, giáo viên thực hiện hành vi phạm tội “Lợi dụng chức vụ quyền hạn trong khi thi hành công vụ”, “Tham ô tài sản” và “Thiếu trách nhiệm gây hậu quả nghiêm trọng”; gây thiệt hại cho nhà trường số tiền trên 05 tỷ đồng.

Ngày 05/7/2022, Viện KSND tỉnh Bắc Giang đã ban hành Kiến nghị phòng ngừa vi phạm pháp luật số 1549/KN-VKS-HS, kiến nghị Giám đốc Sở Giao thông vận tải Bắc Giang thực hiện các biện pháp phòng ngừa tội phạm trong lĩnh vực hoạt động thu, chi tài chính và công tác đào tạo, sát hạch lái xe của Trường Trung cấp nghề GTVT Bắc Giang nói riêng và các cơ sở đào tạo, sát hạch lái xe trên địa bàn tỉnh Bắc Giang nói chung.

Trong thời gian tới, đơn vị sẽ tiếp tục chú trọng thực hiện quyền kiến nghị nhằm mục đích góp phần phòng chống tội phạm và vi phạm pháp luật, kiến nghị các chủ thể, cơ quan, tổ chức hữu quan xử lý, khắc phục vi phạm pháp luật để đảm bảo mọi hành vi vi phạm đều được xử lý kịp thời, đảm bảo thể chế, pháp luật của nhà nước; củng cố, khẳng định vai trò, vị thế của ngành Kiểm sát nhân dân trong lĩnh vực tư pháp hiện nay./.

Phạm Hữu Cường- Phòng 3, VKSND tỉnh Bắc Giang