Hội nghị triển khai công tác kiểm sát năm 2020 của ngành Kiểm sát nhân dân

Tham dự Hội nghị còn có các đồng chí: Đồng chí Phan Đình Trạc, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban nội chính Trung ương; đồng chí Lê Thị Nga, Uỷ viên Trung ương Đảng, Chủ nhiệm Uỷ ban Tư pháp của Quốc hội; Thượng tướng Lê Quý Vương, Uỷ viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Công An; Thượng tướng Lê Chiêm, Uỷ viên Trung ương Đảng, Thứ trưởng Bộ Quốc phòng; đồng chí Lê Hồng Quang, Uỷ viên Trung ương Đảng, Phó Chánh án TAND tối cao cùng đại diện các bộ, ban, ngành Trung ương.

Về phía ngành Kiểm sát nhân dân, đồng chí Lê Minh Trí, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Ban cán sự Đảng, Viện trưởng VKSND tối cao chủ trì Hội nghị. Dự Hội nghị còn có các đồng chí Phó Viện trưởng VKSND tối cao, Phó Viện trưởng VKSND tối cao qua các thời kỳ; các đồng chí là Thủ trưởng các đơn vị thuộc VKSND tối cao, Viện trưởng VKSND cấp cao, cấp tỉnh và các đồng chí lãnh đạo, Kiểm sát viên, Kiểm tra viên Viện kiểm sát các cấp ở 817 điểm cầu trong cả nước.

Toàn cảnh Hội nghị

Năm 2019, ngành Kiểm sát đã hoàn thành đạt và vượt nhiều chỉ tiêu công tác được Quốc hội giao

Báo cáo tại Hội nghị cho biết, năm 2019, trước nhiều yêu cầu mới của các đạo luật tư pháp, dự báo tình hình tội phạm, tranh chấp dân sự, khởi kiện hành chính diễn biến phức tạp, để thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của Ngành, đồng thời quán triệt, thực hiện nghiêm các chỉ thị, nghị quyết của Đảng và Quốc hội về các mặt công tác, Viện trưởng VKSND tối cao đã sớm ban hành Chỉ thị, Kế hoạch trọng tâm công tác năm 2019; đồng thời, ban hành 03 chỉ thị chuyên đề về những lĩnh vực công tác trọng tâm; sửa đổi, ban hành 25 quy chế, quy định, quy trình nghiệp vụ và 20 văn bản chỉ đạo nhiều nhiệm vụ, giải pháp cụ thể nhằm bảo đảm toàn Ngành hoàn thành tốt mục tiêu, nhiệm vụ công tác năm 2019. Có thể nói, đó là những nhân tố mang tính quyết định đến kết quả công tác năm của toàn Ngành, giảm dần những hạn chế, tồn tại của năm 2018.

Đồng chí Nguyễn Văn Quảng, Phó Viện trưởng VKSND tối cao báo cáo tóm tắt kết quả công tác năm 2019 của ngành Kiểm sát nhân dân

Xác định nhiệm vụ chống oan, sai, bỏ lọt tội phạm là nhiệm vụ xuyên suốt, quan trọng hàng đầu của Ngành và là nhiệm vụ trọng tâm nhất của Viện kiểm sát các cấp, năm 2019, toàn Ngành đã thực hành quyền công tố, kiểm sát 100% vụ án hình sự ngay từ giai đoạn giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, kiến nghị khởi tố; việc phê chuẩn áp dụng các biện pháp ngăn chặn bảo đảm có căn cứ, đúng pháp luật; tỷ lệ giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm đạt 93%, tăng 9,5%, vượt 3% chỉ tiêu của Quốc hội; ban hành hơn 90.000 văn bản yêu cầu kiểm tra, xác minh, giải quyết nguồn tin, tăng 12%; ban hành gần 83.000 bản yêu cầu điều tra, tăng 11,6%; trực tiếp tiến hành hoạt động điều tra gần 19.000 vụ án, tăng 16,5%;...

Công tác giải quyết án được đẩy nhanh, tỷ lệ giải quyết vượt 9,9% so với chỉ tiêu của Quốc hội; các trường hợp oan, sai giảm dần, điển hình là tỷ lệ số người bị bắt, tạm giữ chuyển xử lý hình sự tăng 0,5%; số bị cáo Tòa án cấp sơ thẩm tuyên không phạm tội giảm 50%; ban hành hơn 1.300 kháng nghị phúc thẩm hình sự, tăng 64,2%, tỷ lệ được Hội đồng xét xử chấp nhận đạt 79,4%, tăng 12,4% và vượt 9,4% so với chỉ tiêu của Quốc hội; ban hành hơn 200 kháng nghị giám đốc thẩm, tăng 55%; tỷ lệ kháng nghị giám đốc thẩm được Hội đồng xét xử chấp nhận đạt 85,7%, tăng 9% và vượt 15,7% so với chỉ tiêu của Quốc hội.

VKSND tối cao đã phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an, TAND tối cao, Ban Nội chính Trung ương đẩy nhanh tiến độ, bảo đảm chất lượng điều tra, truy tố, đưa ra xét xử nghiêm minh nhiều vụ án lớn về tham nhũng, kinh tế được Đảng và nhân dân ghi nhận, đánh giá cao; vai trò, trách nhiệm công tố của VKSND được thể hiện rõ hơn, nhất là việc áp dụng các biện pháp tố tụng trong đấu tranh làm rõ hành vi phạm tội, xác định tội danh, đặc biệt đã thu hồi hơn 35.000 nghìn tỷ đồng cho Nhà nước, đạt tỷ lệ 47,23%.

Công tác điều tra của VKSND đã góp phần quan trọng xây dựng hệ thống cơ quan tư pháp trong sạch, vững mạnh, đáp ứng yêu cầu đấu tranh phòng ngừa vi phạm, tội phạm trong tình hình mới: Đã khởi tố, điều tra nhiều vụ án xâm phạm hoạt động tư pháp, nhiều vụ án tham nhũng xảy ra trong hoạt động tư pháp và khởi tố, bắt giam nhiều bị can có chức danh tư pháp để xử lý theo đúng quy định của pháp luật; chất lượng điều tra được nâng lên, không để xảy ra oan, sai, vi phạm tố tụng; tỷ lệ thu hồi tài sản bị thiệt hại, chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng đạt tỷ lệ 55,2%, tăng 1,2%; kiến nghị những vi phạm, thiếu sót trong hoạt động tư pháp tăng 19,8%, trong đó có nhiều kiến nghị đối với Thủ trưởng các bộ, ngành tư pháp.

Viện kiểm sát các cấp tập trung nâng cao chất lượng công tác kiểm sát, bảo đảm các hoạt động tư pháp tuân thủ đúng pháp luật. Thông qua kiểm sát hoạt động tư pháp, đã ban hành hơn 1.600 kháng nghị phúc thẩm án dân sự, hành chính, tăng 7,8%, tỷ lệ kháng nghị phúc thẩm được Hội đồng xét xử chấp nhận đạt 85,07%, vượt 15,07% so với chỉ tiêu Quốc hội; ban hành hơn 300 kháng nghị giám đốc thẩm, tỷ lệ được Hội đồng xét xử chấp nhận đạt 78,34%, vượt 8,34% so với chỉ tiêu của Quốc hội; tỷ lệ giải quyết đơn đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm tăng 5,3%; số kháng nghị qua giải quyết đơn đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm tăng 9%; ban hành hơn 1.000 thông báo rút kinh nghiệm và nhiều kiến nghị trong lĩnh vực giải quyết án dân sự, hành chính, kinh doanh, thương mại. Tăng cường kiểm sát trực tiếp hoạt động tư pháp, trực tiếp xác minh điều kiện thi hành án gần 29.000 việc; yêu cầu cơ quan thi hành án hình sự ban hành gần 600 quyết định thi hành án và áp giải bị án thi hành án; đề nghị Hội đồng chấp nhận loại 246 trường hợp không đủ điều kiện xét tha tù trước thời hạn; ban hành hơn 6.400 kiến nghị, kháng nghị yêu cầu chấn chỉnh, khắc phục vi phạm, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan tư pháp.

Năm 2019, ngành KSND tiếp tục quán triệt và thực hiện nghiêm Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương, Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17/4/2015 của Bộ Chính trị. Theo đó, rà soát, ban hành hướng dẫn về việc sắp xếp, kiện toàn bộ máy bộ máy Viện kiểm sát các cấp theo hướng tinh gọn; thu gọn đầu mối cấp phòng tại VKSND cấp tỉnh; đẩy nhanh việc hoàn thiện Đề án vị trí việc làm để trình Bộ Chính trị; qua thi tuyển đã bổ nhiệm 943 Kiểm sát viên các ngạch. Đánh giá chất lượng cán bộ gắn với số lượng, chất lượng và sản phẩm công việc cụ thể. Thường xuyên quán triệt, thực hiện nghiêm các nghị quyết, quy định của Bộ Chính trị về xây dựng, chỉnh đốn Đảng.

Công tác xây dựng, hướng dẫn thi hành pháp luật được đẩy mạnh; đã chủ trì xây dựng, ban hành Thông tư liên tịch về việc phối hợp thực hiện một số quy định của Bộ luật Tố tụng hình sự năm 2015 về thủ tục đối với người dưới 18 tuổi; phối hợp xây dựng, chỉnh lý 22 dự án luật; chủ trì, phối hợp xây dựng 41 quy chế, quy định và các văn bản khác thuộc thẩm quyền ban hành của Viện trưởng VKSND tối cao; phối hợp với các bộ, ngành xây dựng 55 văn bản quy phạm pháp luật; hoàn thành 05 đề án về cải cách tư pháp; ban hành hơn 2.000 văn bản hướng dẫn, trả lời thỉnh thị, giải đáp vướng mắc về áp dụng pháp luật và hơn 2.400 thông báo rút kinh nghiệm trong các khâu công tác nghiệp vụ... góp phần hoàn thiện thể chế phòng, chống tội phạm và nâng cao năng lực công tác cho Ngành.

Quan hệ hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, nhất là trong việc thu hồi tài sản trong các vụ án về tham nhũng, kinh tế được tăng cường; xây dựng hồ sơ dự án Luật tương trợ tư pháp về hình sự; ký 01 hiệp định, đàm phán thành công 03 hiệp định tương trợ tư pháp về hình sự; ký 05 biên bản ghi nhớ; tổ chức thành công Hội nghị VKSND các tỉnh có chung đường biên giới Việt - Lào lần thứ 6 và Việt - Trung lần thứ 2. Phối hợp với Viện công tố Hàn Quốc, Viện kiểm sát tối cao Hung-ga-ry trong đào tạo chuyên gia điều tra tội phạm kỹ thuật số và nghiên cứu thành lập Trung tâm điều tra tội phạm kỹ thuật số nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ phòng, chống tội phạm trong tình hình mới.

Công tác xây dựng Ngành đạt nhiều kết quả nổi bật: Khởi công, đẩy nhanh việc thực hiện các dự án xây dựng trụ sở Viện kiểm sát các cấp; đẩy nhanh việc thực hiện các dự án xây dựng phần mềm trong các hoạt động công tác của Ngành;  tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra đột xuất và theo chuyên đề; ban hành Thông tư quy định về công tác thi đua, khen thưởng, xây dựng Quy chế phân loại, đánh giá công chức và Bộ chỉ tiêu đánh giá và xếp loại thi đua, tăng cường khen thưởng đột xuất cho nhiều tập thể, cá nhân đã có thành tích xuất sắc trong giải quyết các vụ án; đẩy mạnh tuyên truyền về vai trò, chức năng, nhiệm vụ và kết quả hoạt động của Ngành, tuyên truyền về hình ảnh người Kiểm sát viên, tích cực phối hợp với Đài truyền hình Việt Nam sản xuất bộ phim truyền hình tuyên truyền về công tác của Ngành và công tác phòng, chống tham nhũng, được dư luận đón nhận, đánh giá cao.

Bên cạnh những kết quả nổi bật nêu trên, báo cáo cũng chỉ ra một số tồn tại, hạn chế như: có một số trường hợp bắt, tạm giữ và gia hạn tạm giữ sau phải trả tự do; tỷ lệ án trả hồ sơ để điều tra bổ sung tăng; số bị can Viện kiểm sát phải đình chỉ do không phạm tội tăng; một số bị cáo phải chuyển tội danh hoặc khung hình phạt; số kháng nghị phúc thẩm hình sự của Viện kiểm sát đối với bản án, quyết định sơ thẩm của Tòa án cùng cấp chưa đáp ứng yêu cầu, chất lượng kiểm sát việc giải quyết án dân sự, hành chính tại một số đơn vị còn hạn chế nên số lượng bản án bị cấp phúc thẩm xét xử tuyên hủy còn nhiều…

Đồng chí Nguyễn Huy Tiến, Phó Viện trưởng VKSND tối cao trình bày Chỉ thị công tác của ngành Kiểm sát nhân dân năm 2020

Xác định 05 mục tiêu và 05 nhóm nhiệm vụ trọng tâm trong năm 2020

Năm 2020, ngành Kiểm sát nhân dân xác định mục tiêu:“Chủ động phối hợp với các ngành, các cấp bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội để tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng. Triển khai, thực hiện và hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ theo yêu cầu Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về công tác tư pháp. Tiếp tục xây dựng bộ máy tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; nâng chất đội ngũ công chức đáp ứng yêu cầu thực thi pháp luật trong tình hình mới. Tăng cường các nguồn lực bảo đảm thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ. Đẩy mạnh công tác thi đua, khen thưởng; tiến hành tổng kết và tổ chức Lễ kỷ niệm 60 năm xây dựng và phát triển của ngành Kiểm sát nhân dân (26/7/1960-26/7/2020).

Để hoàn thành mục tiêu trên, Viện trưởng VKSND tối cao chỉ thị toàn Ngành tiếp tục phương châm: “Đoàn kết, đổi mới - Trách nhiệm, kỷ cương - Thực chất, hiệu quả”, tập trung thực hiện 05 nhóm yêu cầu, nhiệm vụ trọng tâm: Thực hiện nghiêm Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 30/5/2019 của Bộ Chính trị về đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Trung ương 4 (Khóa XI, Khóa XII) về xây dựng, chỉnh đốn Đảng và Chỉ thị 05-CT/TW của Bộ Chính trị; phấn đấu đạt, vượt 11 chỉ tiêu và hoàn thành các nhiệm vụ theo yêu cầu của Quốc hội; tích cực tham gia xây dựng pháp luật, đẩy mạnh hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, tổ chức thành công Hội nghị Viện trưởng Viện kiểm sát, Viện công tố các nước ASEAN - Trung Quốc lần thứ XIII; hoàn thành các đề án tăng cường nguồn lực, bảo đảm các điều kiện hoạt động của toàn Ngành; tăng cường các hoạt động nghiên cứu, tổng kết kinh nghiệm qua 60 năm xây dựng và trưởng thành của ngành Kiểm sát nhân dân, tổ chức thành công Lễ kỷ niệm 60 năm thành lập Ngành.

Đồng chí Trần Quốc Vượng, Uỷ viên Bộ chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng phát biểu chỉ đạo Hội nghị

“Với sự nỗ lực, cố gắng của toàn ngành, năm 2019, ngành Kiểm sát đã đạt và vượt nhiều chỉ tiêu, nhiệm vụ quan trọng theo Nghị quyết của Quốc hội và Kế hoạch của Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng"

Đó là ý kiến phát biểu, đánh giá ghi nhận và biểu dương những kết quả mà tập thể lãnh đạo, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động của ngành Kiểm sát đã đạt được trong năm 2019 của đồng chí Trần Quốc Vượng, Uỷ viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng.

Đồng chí cho rằng: Trong năm 2019, với quyết tâm chính trị cao, ngành Kiểm sát đã triển khai đồng bộ, tích cực nhiều giải pháp thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của VKSND, nhất là trong bối cảnh phải thực hiện nhiều quy định mới của các đạo luật về tư pháp và đẩy mạnh cuộc đấu tranh chống tham nhũng của Đảng, Nhà nước; nghiêm túc quán triệt, thực hiện các chỉ thị, nghị quyết của Bộ Chính trị về công tác phòng, chống tham nhũng, nhất là chỉ đạo của đồng chí Tổng Bí thư, Trưởng Ban chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng; thực hiện tốt hơn nhiệm vụ chống oan, sai, chống bỏ lọt tội phạm, bảo đảm quyền con người, quyền công dân trong hoạt động tố tụng, từng bước đáp ứng yêu cầu cải cách tư pháp; mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, từng bước nâng cao vai trò, vị thế của VKSND Việt nam trong quan hệ quốc tế. Những kết quả đó đã góp phần quan trọng kiềm chế gia tăng tội phạm, giữ vững an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, quyền con người, quyền công dân, lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của các tổ chức và cá nhân, góp phần ổn định môi trường phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế của đất nước.

Về phương hướng nhiệm vụ năm 2020, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng chỉ đạo: Năm 2020, là năm có nhiều ý nghĩa đặc biệt quan trọng; năm tổ chức đại hội đảng bộ các cấp tiến tới Đại hội XIII của Đảng; năm có nhiều ngày kỷ niệm lớn và cũng là năm ngành Kiểm sát tròn 60 năm xây dựng, phát triển và trưởng thành. Trong bối cảnh dự báo tình hình thế giới vẫn tiềm ẩn yếu tố khó lường; tình hình trong nước vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức; tình hình tội phạm vẫn có xu hướng gia tăng và diễn biến phức tạp; Đề nghị ngành KSND cần phát huy kết quả đã đạt được; tiếp tục đổi mới mạnh mẽ, toàn diện hơn nữa, tập trung mọi nguồn lực để hoàn thành xuất sắc các nhiệm vụ đã đặt ra.

Ngành Kiểm sát phải bám sát nhiệm vụ của Đảng, Nhà nước trong từng thời kỳ, thực hiện nghiêm túc, hiệu quả đường lối, chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước, các nghị quyết của Quốc hội. Tích cực phối hợp với các cơ quan tư pháp và các cơ quan hữu quan trong việc xây dựng, hoàn thiện thể chế. Nắm vững chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp của Viện kiểm sát nhân dân. Thực hiện tốt chủ trương của Đảng, nhất là Nghị quyết số 49 của Bộ Chính trị về cải cách tư pháp; tăng cường giải pháp phòng, chống oan, sai và chống bỏ lọt tội phạm. Quan tâm đào tạo, giáo dục, xây dựng đội ngũ cán bộ kiểm sát đạo đức cách mạng, bản lĩnh, kinh nghiệm, giỏi chuyên môn, có tính chiến đấu cao. Tiếp tục xây dựng tổ chức đảng trong ngành Kiểm sát trong sạch, vững mạnh. Cán bộ, Kiểm sát viên ngành Kiểm sát luôn phải ghi nhớ 10 chữ vàng Bác Hồ đã trao tặng cho Ngành:“Công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn”, lấy đó làm kim chỉ nam, là mục đích mỗi người cán bộ kiểm sát phải noi theo để tu dưỡng, rèn luyện, phấn đấu trong suốt cuộc đời mình.

Đồng chí Lê Minh Trí, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Ban cán sự Đảng, Viện trưởng VKSND tối cao phát biểu tại Hội nghị

Tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Trần Quốc Vượng, Uỷ viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng, thay mặt Ban cán sự Đảng, lãnh đạo VKSND tối cao và toàn thể cán bộ, công chức, viên chức ngành KSND, Viện trưởng VKSND tối cao Lê Minh Trí cảm ơn sự quan tâm, chỉ đạo sát sao của Bộ Chính trị, Ban Bí thư Trung ương Đảng đối với hoạt động của ngành Kiểm sát nhân dân thời gian qua; đồng thời khẳng định, những ý kiến chỉ đạo quý báu, toàn diện của đồng chí Uỷ viên Bộ Chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng sẽ là định hướng cho hoạt động của ngành Kiểm sát nhân dân trong năm 2020 và những năm tiếp theo. Tập thể lãnh đạo VKSND tối cao với phương châm “Đoàn kết, đổi mới - Trách nhiệm, kỷ cương - Thực chất, hiệu quả” sẽ nghiêm túc tiếp thu, thảo luận, chỉ đạo quyết liệt để toàn ngành thực hiện nghiêm, qua đó hoàn thành xuất sắc mọi yêu cầu, nhiệm vụ, trọng trách mà Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.

Trao tặng Huân chương Lao động hạng Nhì cho đồng chí Bùi Mạnh Cường, Phó Bí thư Ban cán sự Đảng, Phó Viện trưởng VKSND tối cao

22 đơn vị có thành tích xuất sắc được nhận Cờ thi đua của Chính phủ

Cũng tại Hội nghị, thay mặt Đảng và Nhà nước, đồng chí Lê Minh Trí, Uỷ viên Trung ương Đảng, Bí thư Ban cán sự Đảng, Viện trưởng VKSND tối cao trao tặng Huân chương Lao động hạng Nhì cho đồng chí Bùi Mạnh Cường, Phó Bí thư Ban cán sự Đảng, Phó Viện trưởng VKSND tối cao; trao Cờ thi đua của Chính phủ cho 22 đơn vị có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua năm 2019.

Các đồng chí Phó Viện trưởng VKSND tối cao: Đồng chí Bùi Mạnh Cường, đồng chí Nguyễn Văn Quảng, đồng chí Trần Công Phàn, đồng chí Nguyễn Huy Tiến trao tặng Cờ thi đua ngành Kiểm sát nhân dân cho 15 tập thể thuộc VKSND tối cao, 04 tập thể Viện kiểm sát quân sự, 02 tập thể Viện kiểm sát nhân dân cấp cao và 41 Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

Một số hình ảnh tại Hội nghị:

Đồng chí Trần Quốc Vượng, Uỷ viên Bộ chính trị, Thường trực Ban Bí thư Trung ương Đảng dự và chỉ đạo Hội nghị Toàn cảnh Hội nghị

Các đại biểu dự Hội nghị

Các đại biểu chụp ảnh lưu niệm