Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bắc Giang trực tiếp kiểm sát việc tuân theo pháp luật trong công tác thi hành án hình sự tại Ủy ban nhân dân các phường, xã trên địa bàn thành phố Bắc Giang

Thực hiện kế hoạch công tác kiểm sát năm 2017, trong các ngày 23, 24 và 30/10/2017, VKSND thành phố Bắc Giang đã phối hợp cùng với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố tiến hành trực tiếp kiểm sát về công tác giám sát, giáo dục các bị án phạt tù cho hưởng án treo và cải tạo không giam giữ tại 04 UBND phường trên địa bàn thành phố Bắc Giang gồm: UBND phường Đa Mai, UBND phường Trần Phú, UBND phường Hoàng Văn Thụ và UBND phường Ngô Quyền.

Hình ảnh tại buổi làm việc

Mục đích của đợt trực tiếp kiểm sát lần này là nhằm đánh giá đúng thực trạng công tác thi hành án phạt tù cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ, quản chế của UBND phường theo quy định của pháp luật về thi hành án hình sự; kết quả thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của UBND các phường trong thi hành án hình sự theo quy định tại Chương V và mục 2- Chương VI của Luật Thi hành án hình sự năm 2010. Thông qua công tác kiểm sát trực tiếp, làm rõ những ưu điểm, nhất là những hạn chế, thiếu sót, vi phạm của UBND phường, xã trong công tác này, trên cơ sở đó tổng hợp ban hành kiến nghị, yêu cầu có biện pháp khắc phục nhằm đảm bảo công tác thi hành án phạt tù cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ, quản chế được thực hiện đúng quy định của pháp luật.

Thông qua trực tiếp kiểm sát tại các UBND phường, VKSND thành phố Bắc Giang nhận thấy như sau:

Về cơ bản, UBND các phường đã thực hiện nghiêm túc các quy định về tiếp nhận hồ sơ do Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố Bắc Giang chuyển đến; Công an các phường đã mở sổ sách để theo dõi, quản lý các bị án,các hồ sơ được thiết lập đầy đủ Bản án (trích lục bản án); Quyết định thi hành án...; UBND các phường đã ra Quyết định phân công người trực tiếp giám sát, giáo dục đối với người bị phạt tù cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ; cán bộ được phân công giám sát, giáo dục đã thực hiện nghiêm túc việc gọi hỏi, kiểm điểm đối với các bị án; định kỳ yêu cầu các bị án kiểm điểm và có nhận xét bằng văn bản lưu trong hồ sơ theo dõi; cơ bản các bị án đều chấp hành tốt quy định của pháp luật, nghĩa vụ của người phải thi hành án. UBND các phường chủ động lập hồ sơ đề nghị cấp có thẩm quyền rút ngắn thời gian thử thách cho những người chấp hành án treo có nhiều tiến bộ và đã được Tòa án chấp nhận. Hồ sơ của các bị án hết thời gian thử thách cơ bản đã được UBND các phường chuyển đến Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố Bắc Giang để xem xét cấp giấy chứng nhận chấp hành xong thời gian thử thách.

Tuy nhiên, bên cạnh những ưu điểm đã đạt được nêu trên, qua kiểm tra hồ sơ, VKSNDthành phố Bắc Giang đã phát hiện một số dạng vi phạm, thiếu sót mang tính phổ biến ở cả 04 UBND phường được kiểm sát, cụ thể như: Việc chuyển giao hồ sơ giữa Cơ quan thi hành án hình sự và UBND các phường còn chậm; các bị án chấp hành xong thời gian thử thách nhưng UBND các phường không chuyển hồ sơ đến Cơ quan thi hành án hình sự Công an thành phố Bắc Giang để xem xét cấp giấy chứng nhận chấp hành xong thời gian thử thách theo quy định tại khoản 3 Điều 62 Luật Thi hành án hình sự; một số hồ sơ Cơ quan thi hành án hình sự sau khi triệu tập yêu cầu bị án viết bản cam kết chấp hành án, bản tự khai lý lịch nhưng quá thời hạn 07 ngày mới bàn giao hồ sơ bị án cho Công an phường; một số trường hợp bị án thi hành án treo chấp hành xong từ ½ thời gian thử thách có nhiều tiến bộ, có đủ điều kiện để rút ngắn thời gian thử thách cho bị án, nhưng UBND các phường vẫn chưa lập hồ sơ đề nghị xem xét việc rút ngắn thời gian thử thách,…

Quá trình kiểm sát, Viện kiểm sát nhân dân thành phố đã yêu cầu UBND và Công an các phường cần tiếp tục tăng cường theo dõi, giám sát, giáo dục các bị án; quản lý chặt chẽ hồ sơ, sổ sách, cập nhật đầy đủ các quy định của pháp luật về công tác giám sát, giáo dục bị án phạt tù cho hưởng án treo, cải tạo không giam giữ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác này./.

Nguyễn Mạnh- VKSND thành phố Bắc Giang