Tường thuật trực tuyến phiên khai mạc Hội nghị triển khai công tác ngành Kiểm sát nhân dân năm 2018

Hội nghị sẽ tiếp tục với các chương trình tại phiên bế mạc chiều nay từ 2h chiều nay. Chúng tôi sẽ tiếp tục cập nhật nội dung chi tiết.

Mời Quý vị và các bạn quan tâm theo dõi.

Dưới sự chủ trì của Tiến sĩ Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng thường trực VKSND tối cao, các đồng chí đại diện lãnh đạo các đơn vị VKSND tối cao, VKSND các tỉnh, thành phố tham luận, đóng góp ý kiến về các khâu công tác của ngành KSND.

Một số hình ảnh tại Hội nghị

Chủ tịch nước Trần Đại Quang và đồng chí Trần Quốc Vượng chụp ảnh lưu niệm với các đồng chí lãnh đạo Viện, nguyên lãnh đạo VKSND tối cao và các đồng chí đại diện các Bộ, ngành tư pháp trung ương.

Chủ tịch nước Trần Đại Quang và đồng chí Trần Quốc Vượng chụp ảnh lưu niệm với các đồng chí lãnh đạo Viện và các đồng chí thủ trưởng các đơn vị  trực thuộc VKSND tối cao

Chủ tịch nước Trần Đại Quang và đồng chí Trần Quốc Vượng chụp ảnh lưu niệm với các đồng chí lãnh đạo VKSND tối cao và các đồng chí Viện trưởng VKSND tỉnh, thành phố

Đồng chí Lê Minh Trí phát biểu tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch nước Trần Đại Quang

Phát biểu tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Chủ tịch nước, đồng chí Lê Minh Trí thay mặt Ban cán sự đảng, tập thể Lãnh đạo VKSNDTC và toàn thể cán bộ công chức ngành Kiểm sát, trân trọng cảm ơn sự quan tâm, chỉ đạo và tình cảm của Chủ tịch nước dành cho ngành Kiểm sát và hứa tiếp thu đầy đủ các nội dung chỉ đạo của Chủ tịch nước để bổ sung vào chương trình kế hoạch công tác năm 2018 và sẽ tổ chức triển khai có hiệu quả chỉ đạo của Chủ tịch nước với tinh thần đoàn kết, với phương châm “thượng tôn pháp luật”.

Chủ tịch nước Trần Đại Quang phát biểu chỉ đạo hội nghị

Phát biểu chỉ đạo Hội nghị, Chủ tịch nước Trần Đại Quang đánh giá cao và biểu dương những cố gắng, nỗ lực, kết quả, thành tích xuất sắc mà ngành Kiểm sát nhân dân đã đạt được trong năm qua

Chủ tịch nước ghi nhận, đánh giá cao và biểu dương những cố gắng, nỗ lực, kết quả, thành tích xuất sắc mà ngành Kiểm sát nhân dân đã đạt được trong năm qua, Chủ tịch nước Trần Đại Quang nhấn mạnh: Kết quả công tác của ngành Kiểm sát nhân dân đã góp phần quan trọng vào cuộc đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật, bảo vệ pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo vệ quyền con người, quyền và lợi ích hợp pháp của công dân, giữ vững an ninh chính trị, trật tự, an toàn xã hội, xây dựng nền tư pháp trong sạch, vững mạnh, dân chủ, nghiêm minh, phục vụ thắng lợi sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội và hội nhập quốc tế của đất nước.

Phát biểu trước Hội nghị, Chủ tịch nước đề nghị Ngành KSND cần tập trung thực hiện tốt 04 nhiệm vụ trọng tâm, chủ yếu sau: Tiếp tục thực hiện có hiệu quả các chủ trương của Đảng, pháp luật của nhà nước về lĩnh vực tư pháp; chủ động nghiên cứu đề xuất với Đảng, cấp ủy, chính quyền các chủ trương, giải pháp đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, đặc biệt là tội phạm tham nhũng, chức vụ, tội phạm kinh tế. Tập trung đổi mới các mặt công tác gắn với trách nhiệm người đứng đầu lãnh đạo, chỉ đạo, điều hành và thực thi nhiệm vụ. Đề cao tinh thần “Thượng tôn pháp luật”, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, bảo đảm công lý phải được thực thi, góp phần xây dựng một xã hội trật tự, công bằng, văn minh;  đề cao trách nhiệm, nâng cao trách nhiệm thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp; thực thi đúng, đúng, đầy đủ, hiệu quả nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm theo Hiến pháp và Pháp luật. Tập trung đấu tranh phòng, chống tội phạm, nhất là những tội phạm mới, chủ động phối hợp với các cơ quan liên quan đẩy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng, kinh tế lớn và thu hồi tài sản nhà nước bị chiếm đoạt; nâng cao chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa và kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính, các vụ việc dân sự. Tăng cường năng lực của Cơ quan điều tra VKSND tối cao phải thực sự là công cụ hữu hiệu để ngăn chặn các hành vi xâm phạm hoạt động tư pháp và tham nhũng, chức vụ xảy ra trong hoạt động tư pháp; tiếp tục hoàn thiện và thực hiện tốt cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa ngành KSND với Ban Nội chính Trung ương, Bộ Công an, Tòa án nhân dân tối cao; Bộ Tư pháp, Thanh tra chính phủ và các bộ, ban, ngành địa phương trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật. Phối hợp với TAND tối cao trong nghiên cứu, đề xuất với Đảng, Nhà nước về cơ chế chính sách đặc thù cho các cơ quan tư pháp và mở rộng hợp tác quốc tế, đẩy mạnh xây dựng và thực hiện đầy đủ các hiệp định tương trợ tư pháp về hình sự, nâng cao hiệu quả hợp tác quốc tế trong đấu tranh phòng, chống tội phạm, nhất là tội phạm có tổ chức, tội phạm xuyên quốc gia, tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội phạm khủng bố, tội phạm ma túy và tội phạm mua bán người.; chăm lo xây dựng tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh, xây dựng ngành Kiểm sát nhân dân vững mạnh toàn diện, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức “ Công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn” như lời Bác Hồ kính yêu đã dạy. Mỗi cán bộ, công chức, viên chức ngành Kiểm sát nhân dân phải là tấm gương trong việc chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.

Chủ tịch nước yêu cầu, ngành KSND tiếp tục quán triệt sâu sắc và triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương Đảng (Khóa XII) về tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng, ngăn chặn, đầy lùi sự suy thoái về tư tưởng, chính trị, đạo đức, lối sống, những biểu hiện “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”  trong nội bộ gắn với Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị (Khóa XII) về đẩy mạnh học tập và làm theo tấm gương, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh. Chủ động sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy theo hướng tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo tinh thần Nghị quyết Hội nghị lần thứ sáu Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) “ Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả” và Nghị quyết số 39-NQ/TW của Bộ Chính trị (Khóa XII) về tinh giảm biên chế và cơ cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức

Chủ tịch nước tin tưởng rằng, ngành Kiểm sát nhân dân sẽ tiếp tục phát huy truyền thống vẻ vang và thực hiện tốt lời dạy của Bác Hồ kính yêu: “Công minh, chính trực, khách quan, thận trọng, khiêm tốn”, nhất định có những bước phát triển toàn diện và mạnh mẽ hơn trong năm 2018, xứng đáng với sự tin cậy của Đảng, Nhà nước và nhân dân.

Đồng chí Bùi Mạnh Cường, Phó Viện trưởng VKSNDTC trình bày toàn văn Chỉ thị số 01/CT-VKSTC ngày 20/12/2017 của Viện trưởng về công tác của ngành Kiểm sát nhân dân năm 2018

Ảnh đồng chí Bùi Mạnh Cường, Phó Viện trưởng VKSNDTC trình bày Chỉ thị công tác năm 2017

Chỉ thị của Viện trưởng VKSNDTC nêu rõ, năm 2018, toàn ngành Kiểm sát nhân dân tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm các nghị quyết, chỉ thị của Đảng và Quốc hội về công tác phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; tiếp tục thực hiện tốt phương châm "Đoàn kết, đổi mới - Trách nhiệm, kỷ cương - Chất lượng, hiệu quả". Trong đó tập trung đổi mới mạnh mẽ công tác tổ chức cán bộ, nâng cao tinh thần trách nhiệm, bản lĩnh chính trị và chuyên môn nghiệp vụ của đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên; triển khai thực hiện nghiêm các đạo luật mới về tư pháp; tăng cường trách nhiệm công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp; xây dựng Ngành Kiểm sát nhân dân trong sạch, vững mạnh. Chỉ thị của Viện trưởng VKSNDTC xác định rõ 3 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm trong năm 2018.

Một là, toàn Ngành tiếp tục tập trung làm tốt nhiệm vụ chống oan sai, chống bỏ lọt tội phạm, chủ động đề ra nhiều giải pháp nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp góp phần bảo vệ công lý, bảo vệ quyền con người, quyền công dân và bảo vệ chế độ xã hội chủ nghĩa. 

Hai là, tiếp tục đổi mới công tác tổ chức cán bộ; tăng cường kỷ cương, kỷ luật, bản lĩnh, trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, Kiểm sát viên trong thực thi công vụ; đề cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu; đánh giá năng lực, trách nhiệm của Viện trưởng Viện kiểm sát các cấp, Thủ trưởng đơn vị thông qua kết quả công tác của đơn vị.

Ba là, bảo đảm các điều kiện thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ của Viện kiểm sát nhân dân.

Tiến sĩ Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng thường trực VKSND tối cao trình bày tóm tắt Báo cáo tổng kết công tác năm 2017 của ngành Kiểm sát nhân dân. 

Tiến sĩ Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng thường trực VKSND tối cao trình bày tóm tắt Báo cáo tổng kết công tác năm 2017 của ngành Kiểm sát nhân dân

Theo báo cáo tổng kết công tác kiểm sát năm 2017, với sự lãnh đạo, chỉ đạo của Bộ Chính trị, sự giám sát của Quốc hội, Ủy ban Tư pháp Quốc hội, VKSND tối cao đã quán triệt, thực hiện nghiêm túc các nghị quyết của Đảng, của Quốc hội; khẩn trương chỉ đạo toàn ngành triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ nhiều giải pháp thiết thực trong các mặt công tác. Toàn ngành Kiểm sát tiếp tục thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ, đạt và vượt nhiều chỉ tiêu, nhiệm vụ trọng tâm theo yêu cầu của Quốc hội: Tập trung thực hiện nhiều biện pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thực hành quyền công tố, kiểm sát việc giải quyết các vụ án hình sự và công tác điều tra tội phạm thuộc thẩm quyền; nổi bật là: Trách nhiệm thực hành quyền công tố trong hoạt động điều tra các vụ án hình sự tiếp tục được tăng cường; đã kiểm sát chặt chẽ và hiệu quả hơn việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm, hạn chế oan, sai và bỏ lọt tội phạm ngày từ giai đoạn tiền khởi tố; kiểm sát việc bắt, tạm giữ tạm giam ngày càng chặt chẽ; số lượng, chất lượng các bản yêu cầu điều tra được nâng lên, các trường hợp đình chỉ điều tra do bị can, bị cáo không phạm tội giảm; đã chú trọng áp dụng các biện pháp thu hồi tài sản do phạm tội mà có; làm tốt hơn công tác khởi tố, điều tra các tội phạm về tham nhũng, chức vụ trong hoạt động tư pháp, góp phần xây dựng hệ thống cơ quan tư pháp trong sạch, vững mạnh.

Chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại các phiên tòa chuyển biến tích cực; công tác kháng nghị được tiếp tục chú trọng, chất lượng đảm bảo; công tác giải quyết đơn đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm có nhiều chuyển biến tích cực; tỉ lệ giải quyết nâng lên.

Công tác điều tra tội phạm của Cơ quan điều tra VKSND tối cao tiếp tục được tăng cường, kiện toàn tổ chức, bộ máy, bổ sung lực lượng; tích cực bồi dưỡng chuyên sâu nghiệp vụ điều tra; chủ động phối hợp công tác;... nhằm nâng cao năng lực, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ mới được giao

Công tác kiểm sát việc giải quyết các vụ án hành chính, các vụ việc dân sự được tăng cường, hiệu quả hơn; kiểm sát việc tạm giữ, tạm giam, thi hành án dân sự, thi hành án hình sự có chuyển biến tốt, góp phần quan trọng bảo đảm hoạt động tư pháp tuân thủ đúng pháp luật, quyền con người, quyền công dân được tôn trọng, thực hiện. Tăng cường quan hệ phối hợp với các cơ quan tư pháp trong đấu tranh phòng, chống tội phạm và xử lý kịp thời, nghiêm minh các vụ án tham nhũng: Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng, VKSND tối cao phối hợp chặt chẽ với Bộ Công an, TAND tối cao tập trung chỉ đạo điều tra, truy tố và đưa ra xét xử nghiêm minh nhiều vụ tham nhũng, kinh tế lớn, như: vụ Hà Văn Thắm, vụ Phạm Công Danh, vụ Giang Kim Đạt,… và chú trọng thực hiện nhiệm vụ chống oan, sai.

Công tác xây dựng ngành được quan tâm chỉ đạo tích cực và có nhiều chuyển biến; đã quán triệt toàn ngành thực hiện nghiêm chủ trương của đảng và pháp luật của nhà nước về cải cách tư pháp. Công tác hoàn thiện thể chế, cải cách thủ tục hành chính, tổ chức bộ máy, công vụ, tài chính công và các nhiệm vụ khác đạt kết quả tích cực; chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy của một số đơn vị được điều chỉnh, kiện toàn, khắc phục tình trạng chồng chéo trong thực hiện nhiệm vụ của các đơn vị; đổi mới công tác quy hoạch cán bộ lãnh đạo quản lý; công tác tuyển chọn, bổ nhiệm chức danh tư pháp, bố trí sắp xếp vị trí công tác được tiến hành chặt chẽ, đảm bảo chất lượng, phù hợp với năng lực cán bộ và đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ; vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cơ quan, đơn vị được nâng lên; đã kịp thời quán triệt, triển khai các luật, nghị quyết mới về tư pháp; công tác thanh tra, kiểm tra có nhiều đổi mới góp phần tăng cường kỷ cương, kỷ luật của ngành; hợp tác quốc tế được mở rộng, công tác tương trợ tư pháp về hình sự đạt nhiều kết quả thiết thực; cơ sở vật chất, các điều kiện bảo đảm công tác chuyên môn của một số đơn vị đặc thù tiếp tục được quan tâm, góp phần nâng cao chất lượng công tác, bảo đảm hoàn thành tốt chức năng, nhiệm vụ của ngành.

Bên cạnh đó, báo cáo cũng nêu rõ những khó khăn, vướng mắc của ngành KSND trong năm 2017 và các năm tiếp theo, đó là ngành kiểm sát phải đồng thời tổ chức thi hành nhiều đạo luật mới về tư pháp, chức năng thực hành quyền công tố và kiểm sát hoạt động tư pháp mở rộng hơn, vì thế nhiệm vụ mới của ngành được tăng thêm. Tuy nhiên, hiện nay nhiều đơn vị trong ngành đang thiếu biên chế và cán bộ có chức danh tư pháp; việc điều động, tăng cường, biệt phái cán bộ gặp nhiều khó khăn. Trong bối cảnh VKS các cấp đang thực hiện nghiêm việc tinh giảm biên chế nên sẽ khó khan trong việc bố trí, sắp xếp cán bộ để đảm bảo hoàn thành tốt nhiệm vụ mới được giao. Chế độ đãi ngộ với Kiểm sát viên, Kiểm tra viên và Điều tra viên, công chức của ngành Kiểm sát chưa tương xứng với tính chất lao động đặc thù; chính sách tiền lương còn nhiều bất cập so với một số ngành có yêu cầu, tính chất công việc tương tự. Đa số trụ sở làm việc của VKS các cấp được xây dựng đã nhiều năm, quy mô nhỏ hẹp, đã xuống cấp nhưng chưa được đầu tư, sửa chữa, nguồn kinh phí đầu tư xây dựng cơ bản hiện nay chưa đáp ứng yêu cầu.

Báo cáo tổng kết còn chỉ ra những hạn chế, thiếu sót, tồn tại trong một số khâu công tác như trong một số vụ án trách nhiệm thực hành quyền công tố trong hoạt động điều tra chưa tốt; chưa ban hành kịp thời các bản yêu cầu điều tra và theo sát nắm chắc quá trình điều tra, dẫn đến tiến độ, chất lượng giải quyết án chưa đáp ứng yêu cầu; một số trường hợp VKS truy tố thiếu căn cứ, sai tội danh, sai hình phạt nên phải rút truy tố, tòa án chuyển tội danh khác hoặc tuyên bị cáo không phạm tội; một số trường hợp, chất lượng tranh tụng của Kiểm sát viên tại phiên tòa chưa đạt yêu cầu; trách nhiệm kháng nghị phúc thẩm của VKS cấp sơ thẩm chưa được đề cao; số đơn đề nghị kháng nghị giám đốc thẩm, tái thẩm còn nhiều, tỉ lệ giải quyết vẫn chưa đạt chỉ tiêu theo yêu cầu. Việc VKS đề nghị hoãn thi hành đối với một số bị án còn chưa bảo đảm về căn cứ pháp luật; một số VKS chưa kiểm sát chặt chẽ, đầy đủ việc xác minh phân loại việc thi hành án… Còn có cán bộ vi phạm quy chế nghiệp vụ, vi phạm pháp luật phải xử lý kỷ luật.

Các đại biểu tham dự hội nghị

Tới dự và chỉ đạo hội nghị có đồng chí Trần Đại Quang, Uỷ viên Bộ Chính trị, Chủ tịch nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Trưởng Ban chỉ đạo cải cách tư pháp Trung ương. Tới dự hội nghị còn có các đồng chí: Trần Quốc Vượng, Uỷ viên Bộ Chính trị tham gia thường trực Ban Bí thư, Chủ nhiệm Uỷ ban kiểm tra Trung ương, nguyên Viện trưởng VKSND tối cao; Phan Đình Trạc, Bí thư Trung ương Đảng, Phó trưởng Ban thường trực Ban chỉ đạo Trung  ương về phòng chống tham nhũng, Trưởng ban Nội chính Trung ương; Nguyễn Hoà Bình, Bí thư Trung ương Đảng, Chánh án TAND tối cao, nguyên Viện trưởng VKSND tối cao; các đồng chí đại biểu đại diện Lãnh đạo các  bộ, ban ngành trung ương; các đồng chí nguyên lãnh đạo VKSNDTC, lãnh đạo VKSQS Trung ương, các đơn vị thuộc VKSNDTC, Kiểm sát viên VKSNDTC, Kiểm sát viên cao cấp, Điều tra viên cao cấp, Kiểm tra viên cao cấp, chuyên viên cao cấp, Viện trưởng, Chánh văn phòng VKSND cấp cao, VKSND cấp tỉnh, VKSQS cấp quân khu.

Đồng chí Lê Minh Trí, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Ban cán sự đảng, Viện trưởng VKSNDTC; đồng chí Nguyễn Hải Phong, Phó Viện trưởng thường trực và các đồng chí Phó Viện trưởng VKSNDTC: Nguyễn Thị Thủy Khiêm, Lê Hữu Thể, Trần Công Phàn, Bùi Mạnh Cường, Nguyễn Văn Khánh chủ trì Hội nghị.

Chủ tịch nước Trần Đại Quang tiến vào hội trường trong tiếng vỗ tay chào đón của toàn thể đại biểu dự Hội nghị